中新网11月14日电据四川新闻网-成都日报报道，日前，随着国家广电总局18号、19号、20号令、及《关于加强内地与香港电影业合作、管理的实施细则》出台，从12月1日开始，影片终审权下放至7省市，改剧本审查立项制为剧本梗概立项制等一系列新政策将正式实行。这标志着从拍摄、制作到发行、放映，中国电影产业链条将全面开放。

　　根据第20号令规定，参加海外影展的审查批准制将变为备案制。此前参加海外影展的 影片都由电影局出面筛选，具有浓厚的计划经济色彩。改革之后将全面与国际接轨，一部优秀的国产影片在通过审查，获得发行放映许可证的前提下，只要拿海外影展的邀请函到电影局备案即可参赛参展。这也是电影局实行“走出去工程”，为优秀影片在国际上扬名盈利创造的宽松环境。

　　为了鼓励出精品，电影局计划每年拿出1亿人民币，对优秀国产影片进行数额可观的资助。按照新政策，导演可以提交一个剧本梗概，由电影局找了解市场的院线经理、专家进行论证打分，具有可行性则由国家先期投入40%的资金拍摄，影片上映后达到预期票房效果再补贴另外60%。以此来推动电影创作的市场化改革，扶持具有市场竞争力的影片。（记者卫昕）