省人大代表建议成立“外来工权益保障委员会”所收的工资保障金必要时垫付给外来工

　　工资拖欠、证照难办、子女上学难等问题，10多年来困扰着广东1200万外来工，也产生了不少社会问题。日前，省人大代表朱列玉呼吁省政府成立外来工权益保障委员会，并要求用工单位雇佣外来工先要向该委员会交付工资保障金，必要时垫付给外来工。

　　外来工权益频频受侵犯

　　广东省现有外来工1200万人，他们在为广东作出很大贡献的同时，其权益也时常受到侵犯。朱列玉代表列举了其中主要的几种：一是工资被恶意拖欠。朱列玉表示，几千元钱对老板来说不多，但很可能就是外来工拿来救人，或给孩子上学的。如果拿不到钱，很多人就会采取极端行为，如自杀或抢劫犯罪等。现在的问题是老板跑了，政府也找不到他要钱；二是子女教育难。不少外来工子女只能就读于“棚户学校”；三是证照办理难。此外，还有参加医疗和社保难、工作环境差等。

　　因文化程度不高，并由外地迁入等原因，外来工目前处于弱势地位，他们难以为自己呼吁并维权。

　　吁建外来工权益保障委员会

　　针对这一情况，朱列玉建议成立专门的“外来工权益保障委员会”，由省政府领导，劳动、公安、教育等部门进驻联合办公。

　　“外来工权益保障委员会”类似于“消费者权益保护协会”，专门负责对外来工合法权益作广泛的宣传，处理外来工权益受侵犯的投诉。同时，在各级政府内部成立“外来工权益保障委员会”，协调本级各行政机关的关系，主要负责本级或本地区外来工合法权益的维护工作，对于侵犯外来工合法权益的典型案例坚决予以查处，制止目前侵犯外来工合法权益的不合理现象的蔓延。

　　招用外来工先付工资保障金

　　针对企业老板逃逸后，外来工讨工资无门的情况，朱列玉建议，相关企业特别是建筑行业的企业，招用外来工时必须交纳一定的保障金给该委员会，一旦单位支付外来工工作遇到困难时，就启动这一资金，决不拖欠外来工工资。朱列玉表示，这一资金对于大部分企业特别是建筑企业来说，所占比例是非常小的，向该委员会交纳保障金是可行的。

　　此外，立法部门应积极制定维护外来工合法权益的法律法规，使得各级行政部门在维护外来工合法权益时有法可依。（记者魏黎明）（来源：信息时报）