本报讯（记者杨彬彬）2003年堪称“中国电影改革年”。记者日前从国家电影局通气会上获悉，今年全国电影票房有望摆脱“非典”干扰，与去年持平；此前国家广电总局颁布的有关电影产业改革的政策法规也已在市场上初见成效。该局有关负责人透露，明年，这一系列重大改革所产生的市场效应还将得到集体显现，我国电影产业有望在政策方面实现新的突破。

　　这四项有关电影审查、合拍片管理、市场准入的产业政策法规分别是：《电影剧本（梗概）立项、电影片审查暂行规定》、《中外合作摄制电影片管理规定》、《电影制作、发行、放映经营资格准入暂行规定》和《外商投资电影院暂行规定》，四份文件将分别于今年12月1日和2004年1月1日生效。电影局有关专家介绍，新的规定突破了我国原有的电影管理制度，在审查方面，改变了以往所有影片都要审查剧本的办法；在合拍片方面，除国内演员必须占主要演员人数的1/3外，故事地域、其他主创人员比例都将不再受到限制；在市场准入方面，外资将被允许与国有制作单位合作成立制片公司，民营公司发行门槛进一步降低，外资还将允许在部分城市控股建设、管理影院。通气会结束后，记者进一步就读者关心的问题咨询了国家电影局有关负责人。

　　全国票房与去年持平

　　据介绍，虽然受“非典”等不利因素的影响，2003年全国电影总产量仍然达到了140部，比去年上升50％。全国电影总票房虽然尚未统计完毕，但截至到11月底，国内最大的两家院线上海联合和北京新影联已经分别达到了1.2亿元和8千万元，与去年持平已成定局。由于今年有50天左右的“非典”时期，加上今年没有《英雄》这样的“票房之王”，北京、上海等地均比2002年有3％-5%的下降，但电影局有关负责人认为，实际上今年电影票房“含金量”更高，而四川、浙江等地由于多厅影院改造的成功，票房反而有14%－18％的上升！

　　市场开放立竿见影

　　除了制作总量的增加，今年电影市场的另一可喜之处是外资进入的步伐将会加快。其中步子迈得最大的是华纳，据透露，春节前，华纳与大连万达在天津建设的2700座影院将正式启用；在由华纳控股的南京华纳影城也是大手笔，光休息大厅就有1000平方米，“明年底，国内将会一下子涌出多家中外合作影院，增加的银幕将会有100块以上！”

　　另一个重要信息是，除了影院建设，明年，华纳还将和中影集团合作，在北京或上海成立国内首家中外合资电影制作公司。

　　属地审查谨慎推进

　　电影审查制度的改革还包括在北京、上海、广东等地试行“属地审查制度”。据透露，12月1日这一规定实行以来，已经有3个省市向电影局提出了属地审查申请，但是目前为止还没有得到广电总局的正式批复。这位负责人表示，由于属地审查涉及到很多工艺问题，比如标拷审查，就需要一定数量的技术专家，而这样的条件不是每个属地都具备的，所以目前各地普遍态度积极，但申请还是比较谨慎。（来源：新京报）