陈大斌著
三十一、玉环:迎着风雨实现全岛“股份化”
股份合作制在台州一出现,就受到各种非议,它的成长经历了风风雨雨。就当芦浦公社股份合作制萌发之时,就有人攻击它是资本主义的,几乎被扼杀在萌芽状态。进入历史新
时期之后,股份合作刚刚展示它的威力,又引起激烈的争论。
八十年代初,芦浦股份合作企业迅速发展,同时反对之声又起。因为股份合作已越出芦浦公社,所以玉环县和区里都传出话来,说芦浦的“集资办厂”方向有问题,是假集体,真单干,姓资不姓社。面对芦浦经济迅速发展的现实,他们说:芦浦家大、业大、问题也大!
芦浦公社带头搞起来的集资合股厂,到底是好,还是“很糟”?一时间,成了玉环,乃至全台州地区的一个争论热点。1980年9月间,台州地区行署专门派调查组到芦浦调查,1980年11月24日出版的《台州工作通讯》第60期刊出了他们的调查报告,以赞扬的口气写道:“芦浦兴办社队企业诀窍多,资金依靠农民投,工厂办在社员家,原料发给社员做。”1981年初,时任玉环县委书记的王作义同志与县社队工业局负责同志到芦浦调查,走访了一些企业与一批社队干部和群众,写了一篇调查报告《“好”还是“糟”———调查芦浦公社社队企业后的感想》,在1981年5月6日《浙江日报》第二版刊出。王作义在这篇文章中充分肯定了芦浦人民以股份投资形式办企业的创举,这是较早公开支持股份合作制的一篇文章。王作义写作这篇文章时,还没有概括出股份合作制这个说法,通常称这种企业为“社员集资厂”。王作义的文章说,“集体厂”这是芦浦发展社队企业走过来的一条主要路子。持否定态度的同志说,社员集资办厂是“硬股厂”,是个人发财,少数人致富,对集体无益,甚至把它同资本主义等同起来。
王作义指出,“芦浦公社的现实告诉我们,社员集资联合办厂,一不要国家分文投资,二不要集体为它解决厂房、机器等劳动设备,群众把大批闲散资金集中起来,自找门路,自负盈亏,做到资金自己筹,设备自己搞,厂房自己找,技术自己学,产品自己销,为社会创造财富,向集体提供积累,同时,也增加了社员收入,提高了生活水平,这有什么不好呢?顾名思义,社员集资联合办厂,仍然是一个小型的集体,是一个规模较小的经济联合体,实行的是按劳分配,企业利润除上缴积累外,一般还都提取部分作为扩大再生产的资金,属于小集体性质,同旧社会的资本家私人办厂,雇用劳力,进行剥削,有着本质上的区别,这怎么能说它是资本主义性质的企业呢?”“我们必须肯定社员集资联合办厂的方向,认清它是发展社队企业、搞活农村经济的一条切实可行的新路子。那些简单地把它看成是私有性质,甚至与资本主义等同起来,当作洪水猛兽一样加以非议,则是非常错误的。”
接着,王作义深入分析了产生以上那些错误看法的根源。他写道:对联合办厂,有些人所以看不惯,想不通,产生一些似是而非的错误认识,原因是多方面的。但是,最主要的还是由于受“左”的思想束缚。
王作义的这些分析,可以说是切中要害,入木三分。
王作义的这篇文章,反映了玉环县和台州各地股份合作制出现初期的形势:一方面,有些干部,对这种新生事物还不理解,反对它,斥责它。但是,毕竟这时党的十一届三中全会的春风已经吹遍神州大地,许多干部,包括王作义这一级的领导干部,他们已经开始从“左”的桎梏下解放出来,坚持从实际出发,支持人民群众的创造!这也是一个不可逆转的趋势。
经过这一番争论,芦浦、玉环的股份合作经济都加快了发展。
芦浦公社依靠股份合作制,走在玉环全县各乡镇的前列,1983年全乡工业产值超过千万元,比1982年增长一倍!1991年成为台州地区第一个工业产值超亿元的乡!
1985年后,在玉环,股份合作制很快在全县各地遍地开花。股份合作制在玉环全县各个经济领域里蓬勃兴起,到1989年底,股份合作企业发展到1886家,从业人数36332人,实现工业产值61553万元。
进入九十年代后,县委、县政府针对玉环工业企业进行产业结构、产品结构调整,同时加强对企业组织结构和管理层次的调整,对初具规模的股份合作企业,进行规范化工作。1991年召开的县委九届六次全会,提出一个响亮的口号:全岛经济股份化!明确提出了以建立现代企业产权制度为核心内容,全面实施“股份化”。
全岛股份化的实施使玉环全岛的经济体制改革和发展不断加速,很快实现了由海岛小县向经济强县的历史性跨越。从1978年到2002年,全县国内生产总值从7916万元增加到98亿元,增长112倍;财政总收入从847万元增加到9.6亿元,增长112倍;农民人均纯收入从102元增加到6650元,职工平均工资从484元增加到19097元,分别增长64倍和38倍。今日玉环,处处充满生机和活力,已成为东海之滨一颗熠熠闪光的明珠。
八十年代初,台州全区各县的情况与芦浦公社和玉环县的情况大同小异。股份合作制已在全区各地萌发,展现出它旺盛的生命活力。同时,各地也都出现了与芦浦、玉环相差不多的激烈争论。
(待续)
《人民日报海外版》 (2004年06月23日 第七版)