1、2000年12月，受蒙城县委书记邀请，经安徽蒙城县人大常委会任命，牛群以挂职锻炼方式当上副县长走上蒙城“政治舞台”。

　　2、蒙城官员说，牛副县长并不分管具体工作，主要参与县里“重要节日庆典和对外招商引资活动”。

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　　3、2001年4月，牛群到“蒙城县聋哑学校”调研，被学校艰难困境所触动，便将学校更名并出任第一校长和法人代表。牛群为学校募集到300多万元捐款。

　　4、2002年8月，牛群将这所学校改为民办，牛群拥有学校全部股份。但学校原有的34名教师集体辞职。有知情人称，此时学校实际几乎没有值钱的固定资产，账户中的现金不足10万元。

　　5、2002年8月，牛群作为法人代表建立了“五子牛饮品有限责任公司”，但公司一直经营不善。蒙城县对其审计后称，该公司账面资产480.23万元，负债427.07万元。

　　6、2002年8月始，牛群先后进行了五份声明与公证，将这所学校和校办企业中属于自己的有形、无形资产捐给中华慈善总会，死后遗体捐赠，牛群也对自己的家庭财产和遗嘱进行了公证。

　　7、2004年6月，“五子牛公司”的债主们把法人代表牛群告上法庭。