小平的话·经济强国
农村改革
1984年国庆35周年庆典，农民游行队伍的彩车上打出“联产承包好”。
农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快。安徽肥西县绝大多数生产队搞了包产到户，增产幅度很大。“凤阳花鼓”中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。
———摘自邓小平1980年5月31日《关于农村政策问题》谈话
综述
1978年冬，安徽凤阳县小岗村，18位农民冒着风险，在土地承包责任书上按下了红手印。这一按改变了中国农村发展史，开创了中国改革开放史。
“1979年以来，我国农村的变化始终是围绕着改革与发展进行的。”中国社会科学院农村发展研究所副研究员陈劲松作了这样的评价。
邓小平设计的中国改革开放蓝图，农村改革是奠基。对于“三农”问题，邓小平非常清楚，也一直在思考。1980年5月31日，邓小平同中央负责工作人员谈话，肯定和支持安徽农村改革经验，同时指出：“有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。”
邓小平对安徽农村包产到户的肯定，明确了农村改革的方向。在家庭联产承包责任制的地位确立后，粮食产量稳步增长，农民收入稳步增加。国家对农村、农业的发展给予了前所未有的重视，1982年到1986年，连续5个“一号文件”加速了农村的发展。
农业的发展始终被邓小平放在战略地位考虑。1982年9月，他与来访的外宾谈到中国经济发展的战略重点时说：战略重点，一是农业，二是能源和交通，三是科学教育。
农村改革后，农民的积极性提高了，同时也产生了大量剩余劳动力。这一点邓小平也是有思考的，他曾向外宾介绍：“农村实行承包责任制后，剩下的劳动力怎么办……经验证明……发展新型的乡镇企业，这个问题就能解决。“
从1984年开始，乡镇企业作为国民经济的一支重要力量登上了舞台，不仅为农村增收，更是吸纳了数以千万计的农村劳动力人口。
农村改革只是改革开放的发端，经过邓小平这位总设计师之手推动，中国的改革由农村扩展到城市。1983年9月，邓小平指出，农村的责任制可以用到城市，用到工业。从农村到城市，改革开放迈进了一大步，这一步不可逆转地将中国带上繁荣发展之路。
进入二十一世纪，要发展农村经济，改善农民生活，仍需减轻农民负担。2000年，党和政府掀起一场声势浩大的农村税费改革。今年年初，中共中央、国务院就农民增收发布“一号文件”。两会上，温家宝总理在政府工作报告中提出，5年内取消农业税。农民的积极性再次提高。
见证
小井庄：包产到户早于小岗村
小井庄入口处竖有纪念碑。
1978年9月5日，小井庄人的记忆里无法磨灭，这一天他们做出了一个惊天的决定，将田地承包给各家各户耕种。
李祖全是地道的小井庄人，经历了小井庄改革的全过程。他已经去世的父亲李绍田当时是小井庄生产队的队长，也是这场改革的始作俑者。
1978年安徽遭遇建国后从未遇到过的大旱，村民的生计难以维系。当年下半年，安徽省政府看到了问题的严重性，作出了农民可以“借地种粮”的决定。
小井庄的村干碰头会上，有人提出：“既然是这样，还不如借这次机会，把田全部分下去，各种各家的。”
9月5日，小井庄生产队32户村民每户户主悄悄地聚集在一起商议“分地”之事。一致意见是将田分成好、中、差三个等级，每户都要公平地分到三个等级的田地，对同一等级采取抓阄的方式决定承包者。
大家在会上还达成了“瞒上不瞒下”的意见：如果乡里下去问，坚决说是借了公家的地，否认分地一说。
“土地一分，大家的干劲就足了。”当年的会计李祖忠回忆，乡亲们开始没日没夜地劳作。1979年，午季的粮食产量就由1978年之前的6万斤提高到9万斤，油菜从6千斤增加到了1万3千斤，每个劳动力日平均折算收入也由7毛钱提高到了1块5毛钱。
1979年5月21日，时任安徽省委第一书记的万里到小井庄视察时给了农民一个定心丸：“你们干得好，不要怕。”
揭秘
一直以来，小岗村被公认为家庭联产承包责任制的发源地。事实上，安徽省肥西县小井庄农民包产到户，比小岗村要早3个月。
小井庄，安徽省肥西县山南镇一个只有36户村民的小村。邓小平100周年诞辰来临之际，小井庄人以他们的方式纪念伟人———纪念小井庄“包产到户”26周年。
在小井庄入口处竖着一块纪念碑“中国农村包产到户发源地———小井庄”，碑名题写者是安徽省人大常委会原主任王光宇。
故事
4000多村民年创收8000万元
槐房村隶属北京市丰台区南苑乡，离天安门的直线距离8公里，被称做离北京城最近的农村。
2003年，槐房村实现总产值8100万元，上缴税收2000万元，槐房村现有农业户910户，农业人口4660人，也就是说槐房村的农业人口人均收入达到了18000元。
“改革开放之前哪敢想啊，一家一年能挣上五六百元就不错了，有时候干了一年到头还欠集体的钱。”村委会主任姚杰峰这么说，他从1975年就在村委会任职至今，见证了改革开放以来槐房村的所有变迁。
姚杰峰的记忆里，有些村民从上个世纪80年代中期就开始转向其他产业，本村的绿化、卫生也吸纳了一些劳动力。
现在，槐房村还有1000亩左右地，全部种菜，其中承包给外地人的就占了一半，另一半承包给本村人经营。
“20多年来，槐房村的变化很大，我们搞了多种方式的经营。”姚杰蜂说，几乎是在实行联产承包责任制的同时，槐房村开始创办企业，1980年成立了基建队揽建工程，到1984年、1985年乡镇企业大力发展时，全村创办了十多个企业。
2003年，村办企业总收入达到了800万元，资产评估部门对村办企业的资产评估是4700万元。
现在，槐房村又正在进行一项改革，要对农工商总公司下属的十几个公司进行股份制改造，建立健全现代企业制度。[ 责任编辑：李楠 ]
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