已经在不少家庭“住”了十年的各省卫星频道明年将有一些要搬家。央视市场研究公司媒介总监袁方介绍，目前各地正在或者即将实施电视落地权拍卖制度，这将抬高省级卫星频道在北京、上海、广州、天津等大城市落地的门槛，部分省级卫视因不愿或缴纳不起落地费将无法和观众见面。
由于自然条件与地域的限制，为了解决覆盖问题，西藏及云贵等西部地区卫视得到了
政策的许可，成为了首批通过卫星传输节目的电视台，随后不到十年的时间里，32家省级台悉数上星。一个电视台“上星”之初,要花千万元以上的基础建设费，每年还要支付1000万元的租星费和日常维护费，此外由于上星数量的增加，一些大城市如北京、上海等地开始对外地的卫视收取落地费，基本为100万至200万元不等。
据袁方介绍，此次省级卫星频道落地费起拍价为200万元，目前在一些省市已经实施。据业内人士介绍，要想在北京、上海等大城市落地肯定超过200万元。
目前全国的上星台，包括中央台在内，已经达到49个。安徽电视台副台长王学锋认为,落地权拍卖是大势所趋，电视台所办的频道越来越多，而按照目前的技术水平，有线网络的带宽有限，一般只能容纳三四十套节目，最多也就是50多套（但如果传输数字节目，可以传输500套），这就使得各地频道资源有些紧张，“以前我们只重视上天，现在得考虑落地。地域性覆盖将来会变得越来越重要。”
此前，为了让中央电视台少儿频道落地，中国教育台首播剧场改了频；中央电视台音乐频道今年3月29日开播之初也曾传出在天津、广州和成都等地落地难的新闻。
中华传媒网总裁刘国基博士介绍，以往各省卫视基本实行对等落地的方式，比如北京电视台要到四川省落地，交换条件就是北京的有线电视网也要让四川电视台一套入网。刘国基认为对等原则并不能解决所有卫星频道的落地问题，比如北京电视台可能就并不急着去外地落地，因为它一年的营业额可以做到十多个亿，但由于北京作为首都的特殊地位，外省的电视台却很急着来北京落地，因此北京地区落地权拍卖超过200万元也就不足为奇了。
电视落地权拍卖将会带来哪些影响？袁方认为由于落地成本的增加，一些省级卫星频道将不会继续实行全国覆盖的策略，这对中央台的广告创收来说将是一个利好消息；王学锋认为，实行拍卖制度将导致电视台靠实力说话，像安徽电视台每年都有这方面的费用支出，因此影响不会太大。
但有业内人士指出，实行落地权拍卖也存在一些问题，有些省级卫星频道和当地早就已经签订了落地协议，如果改用拍卖制，那就有可能违反协议。怎样解决是个很复杂的问题，目前还难以确定。此外，拍卖的结果还将导致一些省级卫星频道放弃部分地区的落地权，以节省费用。
作者：刘江华
（来源：北京青年报）
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