草案/处罚
擅自设立“黑网吧”
可处10日以上拘留
首次提请全国人大常委会审议的治安管理处罚法草案规定，违反计算机信息网络上网服务营业场所管理规定，未经许可擅自设立上网服务营业场所或者擅自从事上网服务经营活动，情节严重的，除主管部门依法取缔、处罚外，处10日以上15日以下的行政拘留。
草案还规定，私刻、伪造、变造或者买卖机关、团体、企事业单位或者其他组织的印章的；伪造、变造、倒卖或者使用伪造、变造的机关、团体、企事业单位的公文、证件、证明文件的；伪造、变卖、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的，情节较轻，处5日以上10日以下的行政拘留，可以并处500元以上5000元以下的罚款。
胁迫未成年人乞讨
10日以上拘留并处罚款
刚刚提请全国人大常委会审议的治安管理处罚法草案规定，胁迫、诱骗、租借残疾人或者不满16周岁的未成年人乞讨或者变相乞讨钱财，组织、胁迫、诱骗未成年人或者残疾人进行恐怖、残忍表演，将处10日以上15日以下行政拘留，并处500元以上5000元以下的罚款。
按照草案规定，殴打残疾人、孕妇、60周岁以上的老年人的，处10日以上15日以下行政拘留或者500元以上2000元以下的罚款。
飞机上强打手机
1日以上拘留或2000以下罚款
刚刚提请审议的治安管理处罚法草案规定，在正在运营的航空器上不听劝阻，执意使用或者经劝阻后又再次使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，尚未造成严重后果的，处1日以上5日以下的行政拘留或者500元以上2000元以下的罚款。
草案规定，非法携带枪支、弹药以及弓弩、仿真枪等管制器具或者危险物质进入公共场所、公共交通工具的，处10日以上15日以下的行政拘留，可以并处500元以上2000元以下的罚款。
偷窥偷拍他人隐私
10日以上拘留可并处罚款
针对偷窥、偷拍他人卧室、浴室等隐私场所，或者窃听他人隐私的行为，刚刚提请审议的治安管理处罚法草案规定，将处5日以上10日以下的行政拘留，情节严重的，处10日以上15日以下的行政拘留；可以并处200元以上1000元以下的罚款。
草案还规定，通过信件、电话、计算机信息网络或者其他途径传送淫秽、侮辱、恐吓或者其他骚扰信息，干扰他人正常生活的，将处5日以上10日以下的行政拘留，情节严重的，处10日以上15日以下的行政拘留；可以并处200元以上1000元以下的罚款。
经营场所容留卖淫
通风报信同样处罚
治安管理处罚法草案规定，服务业经营者引诱、介绍、容留吸毒、赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动或者为上述活动提供条件的；在人民警察进行执法活动时，为在本经营场所内吸毒、赌博、卖淫、嫖娼的违法犯罪人员通风报信的，也将面临同样的处罚。
草案还规定，参与赌博赌资较大，或者为赌博提供条件的，处5日以上10日以下的行政拘留，情节严重的，处10日以上15日以下的行政拘留或者实行劳动教养，并处500元以上5000元以下的罚款。
按照草案规定，非法持有鸦片不满200克、海洛因或者甲基苯丙胺不满10克或者其他少量毒品，或向他人提供毒品的，或吸食、注射毒品，或胁迫、欺骗医务人员注射、开具麻醉药品、精神药品的，将处10日以上15日以下的行政拘留，并处500元以上5000元以下的罚款。
酒鬼闹事将受处罚
采取约束直至酒醒
酒鬼闹事也将受到治安管理处罚。审议中的治安管理处罚法草案规定，醉酒的人违反治安管理的，应予处罚，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性约束措施至酒醒。
草案规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成违反治安管理后果的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗，有违法所得或者非法财物的，予以收缴。盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，根据其身体残疾的状况与违反治安管理行为的关系，可以从轻、减轻或者免予处罚。
15日内缴治安罚款
逾期不缴将被拘留
根据审议中的治安管理处罚法草案，对逾期不缴纳罚款的违反治安管理行为人，经作出处罚决定的公安机关批准，将以每200元罚款折处1日行政拘留为标准，被改处行政拘留，不满200元的，按200元计算。折处的最长期限不得超过15日。草案规定，受到治安管理罚款处罚的当事人，应当自收到处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。
草案/数字
七种情形将被从重处罚
有较严重后果的
教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的
对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的
6个月内曾受过治安管理处罚的
拒绝提供真实姓名、住址的
在共同违反治安管理行为中起主要作用的
在紧急状态情况下违反治安管理的�
增加三种处罚种类
现行三种：警告罚款拘留
新增三种：没收违法所得、没收非法财物责令停产停业、吊销许可证照限期出境
警察取证回避三种情形
其是本案当事人或者当事人的近亲属
本人或者其近亲属与本案有利害关系
与本案违反治安管理行为人或者被侵害人有其他关系、可能影响案件公正处理的
行政拘留最长不得超过30日
根据正在审议的治安管理处罚法草案，行政拘留最长为15日；行政拘留处罚合并执行的，最长不得超过30日
草案/提醒
住旅馆要登身份证
出租房不租无证人
刚刚提请全国人大常委会审议的治安管理处罚法草案规定，对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证种类和号码的，将对旅馆经营者处500元以上2000元以下的罚款；情节严重的，并处1日以上5日以下的行政拘留。
随着出租房屋给他人居住增多的现象，草案也明确规定，将房屋出租给无身份证件的人的；不登记承租人身份证件的种类和号码的；发现承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动，不向公安机关报告的，将处200元以上1000元以下的罚款，情节严重的，并处1日以上5日以下的行政拘留。
饲养宠物勿扰他人
驱使纵容也要处罚
按照刚刚提请审议的治安管理处罚法草案规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，将处警告；驱使、纵容动物恐吓、伤害他人的，处1日以上5日以下的行政拘留；情节严重的，处5日以上10日以下的行政拘留；可以并处200元以上1000元以下的罚款。
被处2000元以上罚款
可以要求举行听证
根据正在审议的治安管理处罚法草案，在治安管理处罚中，当公安机关作出对个人处2000元以上的罚款时，当事人可以要求举行听证，且不必承担听证的费用。
草案还规定，公安机关作出责令限期停产停业、吊销许可证以及对单位处2万元以上的罚款时，当事人也可以要求举行听证。
草案/关注
我国开始立法打击“足球流氓”
正在审议的治安管理处罚法草案将扰乱体育比赛等大型活动秩序的行为纳入治安管理处罚范围，这意味着我国已经开始借鉴其他国家打击“足球流氓”的经验，通过立法方式确保大型体育比赛的正常进行。
按照草案规定，有下列六种情形之一，扰乱体育比赛等大型活动秩序的，处1日以上5日以下的行政拘留，可以并处50元以上200元以下罚款；情节轻微的，可以单处警告：未经许可，强行进入场内的；未经许可，在场内燃放烟花爆竹的；展示侮辱性标语、条幅等物品的；围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；向场内投掷杂物，不听制止的；其他扰乱大型活动秩序的行为。
草案还规定，对因扰乱体育比赛秩序被处以行政拘留处罚的，可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看比赛；违反的，可以强行带离现场。
本版稿件均据新华社
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