新闻总署署长柳斌杰：让制售盗版付出更大代价

　　日前，新闻出版总署署长、国家版权局局长、全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任柳斌杰授予演艺明星成龙( 听歌 blog)“反盗版形象大使”称号，并称赞他“在全世界传播中华文化，并在反盗版活动中树立起光辉形象”。成龙随后以大使身份宣布以提倡“拒绝盗版、绿色阅读”为核心的“绿书签”行动启动，并宣读倡议内容：拒绝盗版，使用正版，请相信，你我的努力决定着我们的未来。

　　在第八个世界知识产权日来临之际，新闻出版总署、国家版权局、全国“扫黄打非”办公室联合中央电视台推出特别节目“创意无限 中国保护”，成龙、于丹、王海翎等“创意英雄()”和柳斌杰、张毅君、李宝中、王自强、宋鱼水等“保护英雄”共同探讨反盗版大计。

　　“近年来，我们每年办理的知识产权案件大幅增加”。北京市海淀区人民法院知识产权庭庭长宋鱼水说到知识产权新特点时面露凝重。“每秒24帧，全要画出来，一天只能做出两三分钟的片子”，动画片“虹猫蓝兔”系列的一位制作者说。他不知道，一条盗版光盘生产线一天却能生产1万张光盘。

　　“听了你们的对话，我们深感责任重大。政府正在着力采取降低知识产权刑事保护门槛、地方分区定点包干监管等举措，相信情况会大大改观。去年，中央政府设立了反盗版基金，开通了24小时的举报电话，现有案件的80%就是来源于举报，全国文化执法队伍已经统一，下一步，处罚力度将进一步加大，制售盗版必将付出更大的代价。”柳斌杰的话让大家对发展创意文化产业有了更大的信心。

　　柳斌杰强调，外国知识产权制度的形成、发展和完善，经历了300多年的历史，而在我国，知识产权保护真正飞跃发展，才只是20多年的事情。20多年来，中国坚持奉行四个方面的做法：鼓励知识产权创新，激励大家发挥聪明才智；有效应用知识产权，着力构建市场经济条件下的知识产权应用体系；依法保护知识产权，加强司法保护力度；建立国际合作体系，与国际组织、各国政府共同保护知识产权。

　　为了解决“打击不到位，犯罪成本偏低”的问题，近几年来，政府采取了许多措施。柳斌杰说，出台司法解释，降低刑事保护门槛，去年有600多人因为制售盗版入狱；加大对正规出版物经营者的监管力度，正规门店发现100张(件)以上盗版品就被禁止入行，500张(件)以上按犯罪处理；对地摊等游商，按地方分区定点包干的方式进行监管，一旦据报核实某处有不法游商出现，则对该地方的精神文明建设等评比实行一票否决；对出版社、印厂的盗印行为更是严厉查处，有关部门正在细化可操作的监管措施。

　　对于大家特别关心的网络侵权盗版问题，柳斌杰指出，中国认同国际共同观点，将逐步加强监管，组织最先进的技术力量防范侵权盗版，教育大众自觉抵制。同时，呼吁企业加强自律，要有诚信意识和社会责任感。

　　柳斌杰强调，用最简单的话来概括“建设创新型国家”，就是要把“中国制造”变为“中国创造”。为达到这一目标，新闻出版总署、国家版权局、全国“扫黄打非”办将与有关部门一道，进一步完善体系，建立宏观管理体制，加强保护知识产权的执法，制订促进知识产权流转的政策，普遍提高公民保护知识产权的意识，建立知识产权保护的国际合作体系。

　　另据新闻出版总署办公厅主任、总署新闻发言人张毅君介绍，打击侵权盗版的每一点进步都在国民经济发展中有所反映，据相关国际调查数据，在我国软件综合盗版率每下降10个百分点，市场销售额就增加39.7亿元，综合经济指标上升67.76亿元，由此带来1.3万多个就业机会。(王玉梅)