中新社海口四月一日电题：海南如何面对中国—东盟自由贸易区？——访海南南海研究中心主任吴士存博士

　　中新社记者顾时宏

　　到二0一0年中国—东盟自由贸易区将建成。这项中国与东盟十个国家的区域性组织

的自由贸易安排，对亚洲尤其是 对东亚经济合作与国际关系的发展，将产生重大的影响。而位于这个区域中心的海南，将面临怎样的选择和机遇？记者近日走 访了海南南海研究中心主任吴士存博士。

　　满头银丝白发的吴士存博士从事南海问题研究多年。他说，去年十一月，在柬埔寨的首都金边，中国和东盟签署《中 国与东盟全面经济合作框架协议》，决定到二0一0年建成中国—东盟自由贸易区。这对海南来说意味着一次重大的机遇。

　　他分析说，从优势来说，海南地处南海，与周边的东南亚国家之间隔海相望，地理位置相当优越；海南直面南海运输 大通道，海上交通十分便利；岛内物产丰富，热带高效农业独具特色；旅游资源得天独厚，各项配套设施日臻完善；海洋面积 大，资源种类多，挖掘潜力大。可以预见，随着自贸区逐渐建成，海南与东盟国家的合作会更便利，合作领域会更广泛。

　　首先，有利于合作发展海洋产业，培育新的经济增长点。海南可以考虑与东盟有关国家进行合作，发展海洋产业，改 变大陆型经济发展模式。其次，有利于在既合作又竞争中提升海南的旅游业。旅游业是海南的支柱产业，自由贸易区的建设， 有助于海南吸引更多的国内外客源，采用国际标准提升产业水平。三是有利于大力发展热带高效农业。中国与东盟在农业领域 合作潜力巨大，双方依托当地市场，扩大投资规模，建设农业园区和流转中心，提升竞争力。

　　此外，随着自由贸易区的建成，中国与东盟相互投资将更加便利。海南是传统的侨乡，东南亚是琼籍华侨比较集中的 地方。东南亚自金融危机以来，经济持续低迷，投资环境恶化，不少华侨华人目光开始转向中国大陆。所以，海南应及时打出 侨牌，吸引华人华侨回乡投资。

　　吴士存博士指出，自由贸易区也会使海南面临着一系列的挑战。首先，海南的区位优势可能会弱化。大湄公河次区域 合作由亚洲开发银行倡导，中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南六国参加。次区域合作是中国—东盟自由贸易区构建的一 个组成部分，在次区域合作中，与东盟国家接壤的云南、广西二地的地缘优势明显，某些项目业已启动。再者，陆路大通道泛 亚铁路建设也在筹划之中，这些都会从客观上削弱海南的区位优势。

　　其次，农业将面临激烈竞争。随着中国从二00四年起向老挝、柬埔寨、缅甸大部分对华商品提供零关税待遇和自由 贸易区的逐步建成，东南亚的热带产品将大批涌入中国市场，海南的传统优势产业热带高效农业将受到很大冲击，国内市场份 额有可能进一步减少。另外，东盟旅游资源丰富，市场开发较早，运作成熟，设施完善，吸引了大批中国游客，必然导致海南 的旅游客源分流。随着自由贸易区的建成，东南亚旅游市场将进一步对中国开放，他们手续简、价格廉、服务好，使海南旅游 业面临严峻挑战。

　　他说，面对中国—东盟自由贸易区的构建，海南省已提出的把海南建成中华民族的四季花园和中国人民度假村的目标 。良好的生态、独特的资源、区位优势，这些都是海南拥有的独一无二的东西，围绕这些方面做文章，海南的“过人”之处和 战略地位将会逐渐显现出来，发展也会呈现出新的活力。

　　据了解，近年来，中国与东盟政治关系的加强推动了双边经贸关系向纵深发展，双边贸易额成倍增长，近年来高达四 百多亿美元。目前东盟已成为中国的第五大贸易伙伴，中国则是东盟的第六大贸易伙伴。这个贸易区建立后将拥有十七亿人口 、二万亿美元的国内生产总值、一万二千亿美元的贸易总额，是世界上发展中国家间最大的自由贸易区。(完)