中新网4月7日电据北京晨报报道，近日，因与北京几家大商场协商无效，中国音乐著作权协会已向王府井百货大楼 、中友商场、百盛商场、新东安市场、双安商场、长安商场、贵友商场发出律师函。函中要求这些场所就播放音乐、歌曲的事 实向“音著协”交费，否则将被起诉。同时，“音著协”还向西安、天津等十几个城市的大型商场、歌舞厅发函。而今年陆续 举办的赵传、林忆莲等个人演唱会也在“音著协”收费目标之列，公函分别发向演出方。据记者了解，“音著协”这样大规模 的“全面收费”行动，是著作权法颁布以来的第

一次。而作为另一方，面对突然而至的公函，反应强烈。背景音乐不是免费使 用大多没有异议，双方的矛盾主要集中在操作细节上：怎样交？交给谁？交多少？有的对“音著协”行为的合法、合理性提出 疑问。

　　中国音乐著作权协会

　　我们收钱于法有据

　　中国音乐著作权协会许可二部主任杨东锴向记者肯定了“音著协”本身的合法性。根据《中华人民共和国著作权法》 ，以表演、广播、信息网络传播和录制、复制发行等方式使用音乐作品，应取得著作权人的许可，但在实际操作中，使用者很 难找到每个著作权人并取得许可，同时音乐著作权个人也很难行使上述权利。对于上述权利，法律允许音乐著作权人通过集体 管理的方式行使，在使用者和著作权人之间建立一个桥梁，既保护了著作权人的合法权益，又方便了使用者。中国音乐著作权 协会是我国成立的第一个著作权集体管理组织，国家版权局在批准协会成立的同时，还专门发布公告，对协会代表性、法律地 位和职能做出了明确规定。

　　我们收费标准明确

　　针对收费没有标准可依的质疑，杨东锴表示：“协会制定的收费标准主要考虑了以下因素：使用者的经营活动对音乐 作品的依赖程度；使用音乐作品行业的规模和赢利情况；发放许可证和收取使用费操作的繁简程度；市场环境和消费指数；国 际惯例。”

　　据杨东锴介绍，目前加入“音著协”的会员有2500多人，虽然在我国众多的音乐人中占极少的一部分，但却涵盖 绝大部分中国音乐作品；协会又通过与40多个国家和地区的同类组织签订相互代表协议，管理外国的音乐作品；EMI、B MG等五大出版公司加入协会，授权协会管理其音乐作品，协会管理音乐作品已达1400多万首。所以，“音著协”所管理 的作品覆盖率达到了作品总量的95%以上。

　　被追讨的七家商场

　　领导不在周一再说

　　当上周五下午记者采访被发函的几家商场时，大半被告知领导不在，等周一再说。记者采访中还发现，一些大商场向 “音著协”交了费，但他们一律要求记者“不要报道说我们交了费”。北京当代商城潘主任表示，作为商场他们理解与尊重知 识产权，但目前的收费方式太过简单笼统，是粗放型的，应将音乐商业用途与文化用途区别对待。许多场合的音乐负载了某种 文化信息的传播与社会文明的宣传功能，严格限制音乐的商业行为在很大程度上会削弱文化传播的功能。中国音乐著作权协会 应该站在更高的立场上来考虑这一问题。

　　《激情燃烧的岁月》律师王俊彦

　　在“音著协”提起的诉讼中，电视剧《激情燃烧的岁月》是一个典型案例。被告方代理律师君泽君律师事务所律师王 俊彦说：“《激情》中使用的十首被指控的歌曲不是背景音乐，在电视剧制作中被称作气氛音乐。是演员表演和拍摄中即兴发 挥时使用的，原剧本中没有。”整部电视剧音乐长达10个小时，这10首歌曲并没有整体播放，累加起来才16分钟，最短 的一次使用仅10秒钟。这些音乐的使用只是起到了气氛的点缀作用，如果去掉对电视剧没有任何影响。

　　王律师认为，从法律上讲使用音乐付费是毫无疑问的，但就我国的国情和历史状况看，在解放前以及1949年以后 相当长的一段时间内创作的音乐作品，是否要归作者个人所有值得商讨。一位现役军官说：“《黄河大合唱》、《三大纪律八 项注意》等革命歌曲，是我们共产党人流血流汗创作出来的，现在‘音著协’凭什么来收费？”

　　“音著协”对于收费似乎只有依据而没有一个具体的收费标准。比如哪一首歌运用在什么地方应该收多少钱等。王俊 彦说他在与“音著协”商谈过程中，“音著协”始终没有拿出一个具体的收费标准。他希望“音著协”多考虑这部电视剧拍摄 时的状况，不是看它红了火了就可以多收费。据他所知，这部电视剧并未给制作方带来丰厚的经济利润，VCD音像版权也是 以极低的价位卖出的。

　　二中院知识产权厅厅长董建中

　　交费多少没有标准

　　北京二中院还未审理过有关“背景音乐”的案例，去年曾有过“MP3技术”以及手机铃声等网络传播的案例，但审 理起来相当困难。

　　二中院知识产权厅厅长董建中说：“使用背景音乐是要付费的，这一点审理和执行方面都不会有难度。关键是付费方 式：使用者依照国家著作权法付费时会有困惑，按照什么标准付费呢？付给谁呢？使用了‘音著协’会员的作品可以付给‘音 著协’，但这只是一少部分，对于大部分非会员，应该付给谁就不清楚了。”董厅长还告诉记者，国家版权局就这一问题正在 起草一个《集体管理组织条例》，已三易其稿。起草这一条例的目的无疑是为了便于管理，但起草中又出现了争议，如果成立 相应的集体管理组织，除了“音著协”一个组织外，还应该成立绘画、摄影、文字等几个方面的管理组织。但具体到收费标准 的制定又犯了难，除了对于文字的收费标准国家有标准外，其他几样都无依据。董厅长说：“对于背景音乐这一问题，法律还 有待完善。如果有具体的案子，我们会先对双方进行调解，调解不成，再根据‘音著协’的收费及赔偿依据，合理裁定。”

　　嘉律衡律师事务所律师王斌

　　合资商场交费较好

　　曾为“音著协”代理过此项业务的嘉律衡律师事务所的律师王斌说：“合资商场比国内独资的商场交的多，这充分说 明合资商场著作权意识比较强，在‘音著协’发过公函的几家大商场中，有十分之二三会交费。在实际操作中，几乎与我接触 的人都会问我：‘你们的收费标准经过物价局批准了吗？’我觉得这是对著作权的尊重意识欠缺造成的。任何人买东西，大到 房子汽车，小到牙刷牙膏，怎么都不问问是不是获得了物价局的批准？为什么偏偏在音乐著作权的使用上就问呢。”

　　演唱会主办方

　　去找歌手别找我们

　　赵传演唱会组委会的张文伯先生认为，收取音乐使用许可费应该与歌手协商而非与演唱会主办方协商。演唱会通常是 主办方与歌手之间达成一定协议，主办方会付给歌手一笔出场费。而歌手是否演唱了别人的歌曲、是否会侵害他人的著作权并 不清楚，最清楚的应该是歌手自己，这是歌手自己的事情，如需支付某首歌曲的著作权使用费，也应该与歌手本人来协商解决 。张先生感叹道，中国音乐著作权协会作为代理方与演唱会的主办方进行交涉，两个局外人怎么能理得顺其中的关系呢？

　　(佟奉燕焦立坤)