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□邓海光
农业产业化、工业化、城镇化是实现现代化的重要基础和必由之路,也是解决“三农”问题的关键所在和重要途径。
农业产业化是基础,工业化是支撑,城镇化是依托。当前,我们要坚持走“三化”协调发展的道路,实现经济结构的战略性调
整,加快全面建设小康社会的步伐。工业化是农业产业化的龙头,是城镇化的加速器要实施“以外带内,内外并举
”的发展策
略,加快博罗县工业化进程。以实际利用外资20亿美元、2000多家外资企业落户为基础,以南亚塑胶、华通电脑、联合
铜箔、康佳印制板等省级高科技企业为龙头,在罗阳、石湾、园洲、湖镇等镇规划建设一批园林化、智能化、信息化的高标准
、高档次的工业园区,大力发展园区经济。以降低时间成本、机会成本、资金成本为突破口,大力提升服务水平,改善投资软
环境。要充分利用大项目的牵动作用,大力引进和发展配套产业,形成电子信息、石油化工“专业技术镇”和“簇群经济”发
展模式。要看到外源性经济对外依存度过高的局限,着眼长远,大力发展内源性经济,增强自主发展的能力和后劲。努力扶持
和发展一批有自主知识产权的民营工业企业和品牌。建立和完善企业技术创新激励机制,大力发展高新技术产业,运用高新技
术改造提升传统产业,实现产业结构的优化升级。以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走科技含量高、经济效益好、
资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,进一步提升博罗县工业化水平。农业产业化是县域
经济跨越式发展的基础,是确保农民增收、实现宽裕小康目标的现实选择要坚持以市场为导向,以效益为中心,大力调整产业
结构和产品结构,突出抓好龙头企业和基地建设两个关键,健全农业社会化服务和科技兴农两个体系,围绕主导产品和主导产
业,狠抓产业链的构建,开展经济联合及专业协作,形成贸工农一体化、产加销一条龙的农业产业经营体系。培育具有博罗县
特色和优势的主导农业产业和产品,打造新活实、顺兴禽畜养殖、慧明牛奶等一批上档次、上规模、牵动力强的农业龙头企业
。大力发展酥醪菜等航天科技育种基地以及绿色产品生产加工基地,建设好一批国家级、省级农业综合开发区和示范区。加快
优质荔枝、龙眼等农产品专业市场、批发市场和流通队伍的建设,为农民提供优良品种、技术指导、信息咨询等社会化服务。
建立和完善农业标准化生产体系,大力培育农村专业合作组织和行业协会,搞好产前、产中、产后的综合服务,促进农产品生
产、加工和流通,最大限度地提高农业整体效益,实现农业增效,农民增收,农村繁荣。走出一条“合理布局、科学规划、政
府推动、市场运作、可持续发展”的城镇化新路子农村城镇化是推动博罗经济社会发展的战略突破口。城镇化水平提高了,就
能促进农村富余劳动力转移,加快第三产业发展,提升投资环境竞争力,加快农村现代化进程。要积极探索、大胆创新,认真
学习和借鉴先进地区的成功经验,把加快城镇化进程作为博罗县全面建设小康社会的战略重点来抓,走出一条“合理布局、科
学规划、政府推动、市场运作、可持续发展”的城镇化新路子。要以县城建设和中心镇建设为龙头,带动小城镇的发展。遵循
城镇建设规划先行的原则,高定位、高标准制定城市和城镇建设规划。突出县城的龙头作用和中心地位,形成以中心辐射区域
,以区域促进中心的互动态势。大力发展工业园区,培植城镇的产业基础,壮大城镇经济;推进市政建设市场化,鼓励民间资
本进入固定资产投资市场,加快基础设施建设;加大户籍制度、社会保障制度及土地转换机制的改革力度,建立城乡统一的劳
动力市场,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,进一步增强人口集聚能力,增加城镇人口,扩大城镇规模;加快发展
商贸流通、交通运输、文化教育、房地产和信息咨询等服务业,增强城镇的综合功能。切实加强规范化管理,建立审批责任制
和责任追究制,坚决刹住乱审批的歪风。尽快落实并用足用活省委、省政府关于加快中心镇建设的各项政策,重新调整修编城
镇规划,整合土地资源和城镇基础设施,拉动工业和第三产业的发展,增强中心镇的辐射带动功能,推进农村城镇化进程。(
作者系中共广东博罗县委书记)
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