新报讯 (记者/石宇)今年是中国入世的第一年，中国电影业的改革发展和应对策略也引起了许多热爱中国电影的人们的关注。日前，记者从国家电影局在北京举行的“2002国产电影态势研讨会”上获悉，入世后国家广电总局采取了七大应对措施，其中重要的一条就是电影发行放映体制改革，中影独家垄断发行“进口大片”，电影市场“区域垄断”的格局将被打破。

　　据参加研讨会的国家电影局主管领导表示：电影发行放映机制改革主要是院线制改革，打破地域的概念，建立院线。新政策很快就要出台了，从中影集团来讲，把原来中影的进口和发行职能分离，专门设立一个公司负责进口影片，发行在保留中影发行分公司的基础上，再建立一家股份制的发行公司，这个公司不由中影控股，并允许非国有资本入股，这样中影发行进口影片的垄断地位就发生了动摇。同时这两家即将发行进口影片的公司要想获得全额进口影片发放权，首先要各自完成20部国产影片的发行任务，完成不了就减少发行进口大片的指标。

　　对省级电影发行公司，国家电影局也要实行“区域突破”，建立院线，10家以上电影院组成的院线可以在本地区自主发行影片，15家以上影院组成的院线可以跨区域、跨省市发行影片，这样电影发行更加顺畅，激发公平合理的竞争机制，同时每条院线也必须完成发行30部国产影片的任务，完不成任务就减少进口大片的数量。据了解，该措施去年已经开始试点考核，一年下来，有17家省级电影公司没达标。今年开始，对未完成发行指标的公司会减少分账片的数量，有的公司被减掉3部，有的甚至会更多。发行好国产影片是发行放映机制的核心目的。

　　另外，今年国家电影局采取的入世应对措施还有：继续实施电影精品战略工程；制片集团化工程做强做大；走出去工程，把中国影片推向世界；人才工程；继续实施农村电影2131工程。另外，还将实施降低电影胶片税(从9元降到1.5元)、让农村电影放映员吃上“皇粮”等举措。

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