近日，由广东省电影公司组建的华影南方院线通过国家电影局的批准，正式成立，并将于6月1日起全面运行。同时，包括广州市电影公司院线和深圳市电影公司院线在内的另两条省内院线及中影公司院线，也都将在近期组建完成。届时，四大院线各自为政，各院线影院由所属的电影公司单独、直接提供所放映的影片，不仅不同院线的影院所放映的影片将有所不同，其管理水平、服务质量也将有所差别。院线将成为观众选择影院的一个重要标准，院线概念将成为电影观众的必备常识。

　　随着院线制的实施和院线之间竞争的加剧，可供观众选择的影片将越来越丰富，影院的服务质量也会越来越高，这将让所有观众从中受益。

　　一　院线制改革箭在弦上

　　何为院线制？我省和我国所推行的院线制是指，由一个发行主体(如电影公司或制片公司)和若干电影院组合形成，实行统一品牌、统一排片、统一经营、统一管理的发行机制。其经营模式类似目前的“连锁店”。院线可以是影院与影院、发行企业与影院、或制片企业与影院的联合；可以是以资产为纽带的紧密性院线，也可以是以供片签约为主的松散型院线。

　　在计划经济时代，我省电影的发行模式是：由省电影公司从中影公司获取影片，然后经过各地市和县级电影公司等几个环节，转发到电影院上映。这种发行放映体制日益凸现弊端。首先，层级发行导致发行环节过多，成本高、流速慢、效率低。影片每经过一次转手，其发行部门都要从中抽取相应的“利润”，使得制片方和影院的收益相对减少。其次，这种“大锅饭”式的发行体制无法形成有效的市场竞争，养成了发行部门养尊处优、不思进取的做派，在服务意识、服务水平上都大打折扣，将整个发行行业带到了僵死的边缘。

　　电影发行放映的院线制改革酝酿已久。从1995年开始，国内许多地区的电影发行单位就开始探索新的电影发行方式和经营机制。国内电影发行业逐步走上由垄断到打破垄断、由发行单渠道到多渠道、由省内院线到跨省院线改革发展的道路。2000年，国家广电总局、文化部下达《关于进一步深化电影业改革的若干意见》的文件，提出“积极推行院线制，促进跨地域经营”的部署和要求，大大推动了院线制改革的进程。2001年12月28日，两部门再度签署了《关于改革电影发行放映机制的实施细则》，要求各省在今年6月1日前，完成院线组建和实行一级发行的工作，否则，将停止供应进口分账影片。

　　《细则》的颁布，吹响了院线制改革冲刺的号角，在全国带动起一场电影发行放映体制革命。长期走在全国前列的广东电影发行业及时反应，顺势而动，再次冲到了改革的最前沿。几大电影公司根据各自的实际情况，寻求应对策略，它们或跑马圈地，扩张“势力范围”；或坚守阵地，以静制动。一个新的电影发行放映的格局逐渐形成，广东电影发行放映业从此进入了一个崭新的时代。

　　二　院线制让省市电影公司火并市场

　　广东电影发行业较早地步入了改革之路和市场化的轨道。广东省电影公司负责人赵军认为，在市场经济条件下，同一系统内部不同利益分化，是促使我省院线改革的原动力。在计划经济体制下，省电影公司和广州市电影公司的利益是一致的，但在市场经济的冲击下，为了赢得更大的经济效益和更好的发行效果，两公司从合作经营，到分道扬镳、各自为政，进而演变成为彻底的竞争对手的关系。这一改革不仅使两大电影公司从中受益，发展壮大，而且整体推动了广州市内电影发行业的发展，激活并带旺了整个广州电影市场。

　　据赵军介绍，从1996年开始，广东省电影公司和广州市电影公司开始联合经营，由省电影公司统一运作进口大片，在发行上按比例各取所得。所发行的影片由省公司统一买断，市公司则向省公司上缴一定的片款。双方按照这一规则合作了3年。“到1998年，由于《泰坦尼克号》等一系列中外大片的上映，广州市场上影片发行形势颇为振奋人心。市电影公司认为无需再依靠省公司了，要自己掌握广州电影市场的发行权，所以提出要再次独立。”赵军回忆说，“当时，一直由市电影公司供片的市一宫电影城及广州工人文化宫集团认为，市电影公司在对待自己系统影院和市一宫影院上有亲疏之别，所以决定脱离市电影公司范畴，由省电影公司直接供片。随后，市二宫电影院、铁路工人文化宫电影院等也站在了省电影公司的一边，由省电影公司直接供片。市电影公司在要求省电影公司归还市一宫等影院不果的情况下，宣布与省电影公司的联盟破裂，并要求在省内独立发行影片。”

　　据了解，当时作为广州影市长期培育者和策划者的赵军，呼吁省市电影公司不要分开，而应该组成联合院线，合力开发广州影市，并提议在联合院线中，省公司占1／3弱，市公司占2／3强；由联合院线推举发行总指挥，负责联合院线的协调、决策工作；全省节目的买断任务继续由省公司承担。“但广州市电影公司认为分裂不可避免，最终没有接受组建联合院线的提议。”赵军说。于是，从1999年1月1日开始，两家电影公司各自排片，各自引进节目，各自发行，从合作伙伴变成了竞争对手。广东省内首此出现两条院线的雏形。

　　1999年上半年，两家电影公司分开之初，广州市电影公司在票房竞争力上占有绝对优势。而当年，由省电影公司供片的农林下路电影院被拆除，省公司票房只能靠市一宫、市二宫和铁宫等4家影院支撑，票房只占全市的1／3。当时有人断言：“省电影公司这条院线不出3个月就将被挤出广州。”但由于省公司加强策划、锐意发展，半年后，其院线票房由全市30%上升到40%。到1999年底，省公司供片的4家影院的票房已经与市电影公司的16家影院的票房平分秋色，各占广州总票房的半壁江山。

　　在激烈的市场竞争中，院线制在广州发行市场上慢慢形成。1999年，由省电影公司组建的全国超大银幕院线宣布成立。这家注册名为“SBS”的超大银幕院线，是全国首家电影院线注册品牌，并迅速发展成为全国电影界的知名品牌。1999年12月，新落成的天河电影城也投入省电影公司怀抱，将省公司作为其供片单位和业务管理服务单位。天河电影城的加入使广州影市的天平顿时往相反的方向倾斜。到2000年春季，省电影公司所占票房比重一下子上升到了70%，而市电影公司则下降到了30%。这一格局一直保持到2002年中华广场电影城开业。中华广场电影城的加盟，使广州市电影公司挽回了部分市场，票房份额上升近10%。

　　省市电影公司两条院线的逐步形成和发展，大大推进了我省电影发行体制改革，加快了电影发行放映市场化的步伐，有力促进了广州影市的繁荣和发展。

　　三　院线制促广东影市重新洗牌

　　省电影公司院线和广州市电影公司院线仍只是院线的雏形，而非严格意义上的院线制。因此，今年正式展开的院线制改革，对我省电影发行放映业依然有着巨大的冲击力。赵军认为，“此次改革比以前任何一次都更具有革命意义，这次改革意味着此前沿用的省市发行框架完全瓦解。发行和放映单位都有了选择合作对象的自主权，整个广东发行放映行业正经历着一次重新‘洗牌’的过程，这个行业的格局将进行新一轮的调整和定位。”

　　在新一轮的“洗牌”中，在全省电影发行业占有绝对优势的省电影公司显得最为活跃，积极在全省范围内乃至省外地区“跑马圈地”，扩张“势力范围”，取得了巨大进展。从全省范围内看，拥有比较完整的院线的东莞市电影公司，率全市所有影院加盟南方院线；佛山市电影公司也率领原来所管辖的院线投奔到华影南方院线旗下。而佛山市内的南海广场电影城，原属广州市电影公司旗下的股份制电影院，此次却掉头加盟了中影公司院线。汕头市有两条院线，一条加入了南方院线，另一条加入了中影公司院线。

　　相对省电影公司而言，广州市电影公司和深圳市电影公司更注重坚守阵地，努力做好本地市场，力争打赢本土战。因而，新一轮的“洗牌”暂时不会对广州市和深圳市的电影市场造成太大冲击。由于省、市公司经过长期发展和竞争，广州市电影发行放映格局已相对稳定，省电影公司的华影南方院线和广州市电影公司院线在广州市内所拥有的影院，目前都没有新的变动。深圳市的情况也大致如此，虽然省电影公司将深圳宝安、龙岗两区的宝龙院线的近40家影院收归旗下，但它们多是乡村级影院，所占票房份额不大。在目前深圳市的3条院线中，深圳市电影公司院线占有60%左右的票房份额，中影公司院线占30%左右，华影南方院线占10%左右。

　　经过一番激烈较量，我省电影发行放映业的新格局已日趋明朗。目前，省电影公司的华影南方院线拥有影院达250多家，占全省影院总数的90%，其中首轮一级发行影院80余家，占全省市场份额的50%以上；中影公司院线在我省的拥有影院有8家左右；广州市电影公司院线拥有影院20余家；深圳电影公司院线拥有影院10家左右。据了解，目前全省几乎所有影院都找到了“婆家”，初步纳入了院线制轨道。

　　四　院线制带动电影业全面革命

　　打破计划经济体制下的发行格局，有利于资源的优化配置。而发行垄断的打破，可使当地长期被压迫的电影放映企业和想进入该地区的发行公司的积极性都被调动起来，从而释放出更大能量。龙岗区和宝安区是深圳的郊区，那里有40多家乡村级的影院，它们需要大量新旧电影节目，但以前却无法得到满足。加入华影南方院线以后，它们的合作方是全国拷贝拥有量最大的广东省电影公司，电影拷贝库向它们打开了大门。宝龙院线加盟华影南方院线后，省公司的节目资源和宝安、龙岗的市场资源得到了最佳搭配，使得两方效益都得以大大提高。

　　院线制改革把电影发行和放映企业都完全推上了市场，参与激烈竞争，从而促进行业内部改革。此前，很多电影发行公司都是一方“领主”，靠权力、靠官商维持运作。但院线制建立以后，所有电影发行企业必须按市场规则运作，和院线影院之间是平等的契约关系。这种新的关系，使得电影公司必须彻底抛弃“官商”的管理作风，而靠实力、靠服务、靠竞争维持生存，从领导型企业变为服务性企业。

　　更重要的是，院线制改革使电影市场潜力得到更大的释放。据了解，今年开春以来，省内各发行公司的信息量大大增加，电影院的积极性也大大提高，全省票房有了大幅度上升，1至4月份，全省票房同比上升了10%以上。更深层的意义在于，院线制确立后，实行一级发行，影片由院线公司直接到达影院手中，减少了中间环节降低了流通费用，让制片业得到了很大实惠。发行环节是电影工业中关键的一环。这一环节的顺畅与高效，将大大提高整个电影产业的经济效益。同时，在院线制的构架下，影片的流通、放映、监督都更加透明化、规范化，可以有效避免瞒报票房、杜绝盗版盗播等损害电影投资者利益的事件发生，从而净化电影业的环境，维护制片行业的利益，从根本上推动中国电影产业的健康、快速发展。

　　此次院线制改革是国内电影发行放映体制最大规模、最深层次的变革。幸运的是，院线制改革不仅迅猛而且顺利。开始曾有地市级政府和电影公司出面干预，但都没有对改革构成任何压力，改革以不可逆转之势迅速完成。

　　但是，有专家认为，我省和我国电影市场地域、层次落差很大，院线制改革不能“一刀切”。除了大中城市的大型、现代化电影院外，我省还有很多山区、乡镇、农村影院和流动电影放映队，他们肩负着文化、科技、教育普及的义务。这类影院和放映单位还不能完全纳入院线制的轨道，它们依然需要当地电影公司的扶持，如果一刀切取缔二级发行，农村电影谁来负责？因此，院线制改革应该渐进式地进行，除了努力在城市发展一级发行外，还应该根据实际情况，实行多元化发行渠道。

　　据了解，省电影公司在组织华影南方院线时，也考虑到了这一问题，在250家加盟影院中，实现一级发行的有80多家，除了经营因素外，对个别在市场上无所作为的地方，坚决实行一级发行。而对能有效培育市场、发展市场的地方电影公司也给予积极扶持，让它们自主培育发展二级市场。

　　五　院线制造就南国电影航母

　　据说，院线制改革的目的之一是消除垄断，引入竞争。但我省院线制改革的结果却让广东省电影公司的华影南方院线借机扩张成为南方电影发行放映业的“巨无霸”。华影南方院线不仅占有省内90%左右的影院，而且拥有绝大部分的片源，令其他几个院线望尘莫及。

　　赵军坦然承认，省电影公司的华影南方院线很可能成为垄断市场的“广东电影帝国”，因为“大者恒大”。但赵军认为，也只有不断做强做大，才能真正参与全国竞争。赵军更表示，要借院线制改革的契机，将省电影公司及华影南方院线做成全国电影发行放映业的航母。

　　在硬件方面，南方院线将于今明两年在省内外分别建设两个亚洲级的大型电影城。青少年宫电影城建设争取年内上马，并筹划在广州建设广东电影资料馆。在经营策略上，计划在年内将湖南、江西南部几家影院纳入华影南方院线，组建跨省院线，实现跨省经营。不仅如此，省电影公司还与国内其他地区公司合作，着手组建全国院线同盟。此外，省电影公司还在协助团中央组建全国青少年宫院线。(方正)

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