《电影促进法》为中国电影确立“游戏规则”
本报讯（记者杨彬彬实习生张悦）记者日前从电影局获悉，旨在完善中国电影市场、保障行业自律的《电影促进法》正在紧张的起草过程当中，如果论证并通过的话，它将改变中国电影界没有法律的现状。
预出台《电影促进法》的宗旨为：始终把握面向市场、公平竞争、依法管理、保障权益、行业自律、促进发展。将包括以下主要内容：
一、明确电影的性质、功能和定位，处理好电影产业普遍性与特殊性的关系；
二、明确维护创作者合法权益的制度，调动创作者积极性，促进电影的创业繁荣；
三、明确电影管理体制和发展体制，建立健全电影市场准入的许可制度；
四、明确政府与电影企业、与市场的关系，促进政府职能转变和管理创新；
五、明确打破垄断、公平竞争的制度，建立统一开放、竞争有序的电影市场；
六、明确政府管理定位，建立健全宏观调控管理体系和市场监管体系；
七、明确扶持民族电影发展的原则和相关的制度措施；
八、明确保障人民群众文化权利的制度措施。
据记者从国家广播电影电视总局电影局宣发处毛羽处长那里了解到，由于该法案还处在起草过程中，具体条例的出台还要等待专家组多次开会讨论，有关雏形虽已确定但立法需要严密的论证过程，在法案正式确立之前，不提倡媒体过多参与和炒作，这次《电影促进法》希望电影局及各方面努力去做，低调宣传。毛羽处长同时提出该法案的出台是在充分考察了各个方面后做出的决定，自从去年电影被确定为经营性文化产业之后，《电影促进法》的出台时机相对来说就比较成熟了，此法案也是电影市场多元化迫切催生的产物。
另悉，该草案出台时间已确定。今年5月《电影促进法》草案形成；6月将起草争取立项的报告上报国务院；8月至10月起草并形成《电影促进法》初稿，向业内外人士广泛征求意见；11月至12月，根据各方面意见，对草案进行研究讨论。（来源：新京报）
