新华网北京3月30日电 创作数量稳步提高、票房效益显著改观、公益放映蓬勃开展……三年来，我国大力推进电影改革，各方面都取得显著成果。
2004年1月，广电总局出台《关于加快电影产业发展的若干意见》，确立电影改革的核心是坚持面向群众，面向市场，大力推进电影由事业主导型向产业主导型转变。改革的重点及成就主要有以下三个方面：
一是强化上游产业，降低准入门槛，扩大融资范围，培育制片主体，促进了电影创作的繁荣。2002年创作电影100部，2005年增长到260部；2005年，国内电影市场总票房为20多亿元，比2002年增长了122％。特别值得一提的是，国产片不仅连续三年获得单片票房冠军，而且国产片票房也连续三年超过进口片，占到总票房的50％以上。
与此同时，我国电影投资主体单一化的局面也被打破，以公有制为主体、多种所有制共同参与的投资新格局正在形成。据统计，2005年社会资金、民营资金和外资参与拍摄的影片数量已占总数的75％，参与拍摄电影的民营影视公司已达140余家。
二是深化国企改革，重塑电影市场主体。这是电影改革的重点，也是难点。国有电影单位完成转企改制，创作生产了一大批弘扬民族精神和时代精神的主旋律影片，在取得社会效益的同时，也取得了良好的经济效益。
中影集团公司对所属制片、发行、院线等分、子公司进行改造，先后成立了6个股份制子公司。改制后的公司在国有企业主导作用和控制力不变的前提下，吸纳了部分社会资本和境外资本，创作生产能力大大提高。三年来，中影集团平均年产故事片30部左右，拍摄了《张思德》《郑培民》《风起云涌》等优秀影片。2005年合拍片《无极》占据了国内票房1．8亿元的市场份额，充分体现了国有大型电影企业的市场运作能力和品牌影响力。
长影集团公司通过深化工资制度和用人机制的改革，实现了向企业的彻底转变，增强了创作活力。近两年，影片产量由过去年产不足5部，达到年产超过10部，拍摄了《任长霞》《灿烂的季节》等优秀影片。
上影集团公司也于2004年底完成了由事业工资制向企业工资制的整体转制，目前正着力于强化宏观调控和集团资本运作，强化微观搞活。这些改革使上影集团效益不断增长，实力不断增强，不但拍摄出了《邓小平在1928》《鲁迅》《上海伦巴》等优秀影片，利润总额也由2003年的209万元上升到2005年的8548万元。
三是加快科技创新，新建、改造多厅影院，培育新主体，扩大放映市场，提高放映能力。全国电影院线制改革从2002年6月开始全面推进，三年来通过加快产权制度改革、推进多元投资新建改建多厅影院和鼓励院线跨地区延伸、规模化经营等措施，增强了电影市场的活力，促进了电影生产、流通和消费的良性循环。目前，上海联合、北京新影联、中影星美、中影南方新干线和广东珠江5大院线均已跨地区经营。到2005年底，全国已形成37条院线，含1243家影院、2668块银幕，比三年前增加了371家影院和1087块银幕。
三年来的改革实践证明：面向群众、面向市场，深化体制机制改革是电影改革发展的唯一途径；依靠科技进步，加快科技创新，尊重艺术规律和市场规律，是电影改革发展的重要动力。
