文化部-张新建:更有力度更好操作
在昨天国务院公布《音像制品管理条例》之后,记者采访了文化部文化市场司副司长张新建。张新建称此条例有四大突出特点。
张新建说,原条例是1994年制定,当时正处于文化从计划经济向市场经济过渡的时期,从现在的角度看不太能适应目前的新情况、新问题。
张新建称,新条例有四个最突出特点:
第一,理顺了管理体制。过去,中央由文化部管,各地由当地政府决定,文化、广电、新闻出版都介入其中,导致上下错位,对有效管理起到了制约作用。现在明确由各地文化部门管理,上下对口,减少了推诿、互相扯皮,也减少了不必要的阻力,对实际操作有重大意义。
第二,新条例顺应了中国政府在WTO的承诺,允许中外合资企业进入音像分销领域。
第三,加大了走私、盗版的打击力度。过去是讲违法所得,这些所得还要扣除成本,而尚未卖出的也无法计入其中,操作很难,打击力度很弱。现在讲的是经营额,是数量乘以单价,便于操作。
第四,新条例实际上实行了一种“黑名单”制度。对调销法人的人在10年之内不得从事此行业。这对清除害群之马有警醒作用。
张新建表示,文化部将在明年第一季度召开全国音像市场管理大会。同时,与经贸部一道制定一系列与之配套的法规。此外,文化部要加大稽查干部的培训工作。
京文公司-许钟民:对我们是一种心理平衡
京文公司许钟民:起码对零售有一定的震慑作用。过去的非法所得很糊模不明晰,现在要更明确,也更有力度。新条例对我们一直搞正版的公司是一种心理平衡,说实在的,谁不懂怎么做盗版呢!我们希望一些国有公司能洁身自好,不要再打擦边球或钻法律空子。同时,我们也呼吁消费者为支持我们的正版降价而努力,如果得不到支持,这种努力是没法坚持的。
华纳唱片-宋柯:WTO之后最有效的条例
华纳唱片宋柯:这是政府在WTO之后公布的最有效,最便于操作的条例。对于我们这样的版权拥有方而言,一方面我们有法可以依赖,另一方面也有了参与打击盗版的积极性。我们希望盗版应该逐年下降,使唱片可以少亏本,打平甚至获得可观利润。这有利于形成一个大的行业市场。同时,允许外资介入发行市场有利于这个不良市场获得资金以及成熟经验。我想从明年起,五大唱片公司都将进入发行领域。戴方
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