近日，由国家版权局推动成立的中国音像集体管理协会(筹)声称，将对全国卡拉OK厅收取MTV版权费用。
这一消息在文化娱乐行业立刻引起强烈反响，至今质疑与争议声不断，使得国内迄今为止牵涉范围最广、数额最巨的版权收费行动仍未起步。
版权费怎么收？
过去只收词曲费，如今还要收影像费
此前，卡拉OK厅经营单位一直向中国音乐著作权协会交付著作权费用，主要是词、曲方面的费用，不涉及影像及其播放权利。
一位不愿透露姓名的中国音乐著作权协会的工作人员指出，虽然协会多年来一直在做收费工作，但在落实过程中阻力重重，首先就是大多数卡拉OK经营企业对本应支付的词曲著作权费完全没有概念。现在中国音著协每年在全国收费约为6000万元，但这个数目和卡拉OK厅的盈利比起来，还是一个小数目。
面对突然宣布的MTV收费，娱乐企业提出了不同意见：自卡拉OK进入中国20多年以来，使用MTV一直是作为音乐作品存在，并根据著作权法规定缴纳词曲版权费用的。
不过酝酿收费并非今日才起：2003年，海外3家唱片公司就以“MTV应属于类似电影作品”为由，将上海5家卡拉OK经营场所告上法庭，并提出巨额赔偿。经过两年多的调查审理，上海市第一和第二中级人民法院至今未能作出终审判决。2004年3月，中外数十家唱片公司也发起了一场轰动全国的“维权行动”，向全国1.2万多家卡拉OK经营者发送律师函，索要MTV卡拉OK作品放映权使用费。业内人士分析，该事件直接导致国家版权局筹建中国音像集体管理协会，就使用MTV情况收取版税，此举代表了唱片公司的利益。
版权费谁来收？
金额将达十亿元，指定机构还在筹备
“我们尚未收到任何有关收费的正式文件，关于使用MTV的所有消息都是从新闻媒体上得知的”，上海文化娱乐行业协会秘书长林康哉说。
媒体报道先后传出两种收费标准。第一种，据说将按照卡拉OK厅的包房数量收费，大小一视同仁，每天每包房收取10多元人民币。据此，有人计算中国音像集体管理协会(筹)将从全国卡拉OK厅收取高达数十亿元的MTV版权使用费，金额之巨令人咋舌。稍后传出的第二种收费标准则按营业额算，按每首歌曲收0.17元计，但营业额规定了上限。
如此巨额的版权费用将由谁来征收，成为业内关注的热点。法律界人士指出，根据国务院颁发的著作权集体管理条例，两个或两个以上著作权集体管理组织就同一使用方式、向同一使用者收取使用费，可以事先协商确定由其中一个统一收取。目前国内唯一具备合法收费资格的是中国音乐著作权协会，而国家版权局指定的收费机构中国音像集体管理协会，到目前为止仍是筹备组，未得到国家民政部正式批准，从而在法律意义上不具备收费资格。
据中国音著协上海办事处表示，未来将由中国音像集体管理协会统一收取卡拉OK厅的词曲、MTV版权费用，然后分配给中国音著协。但分配的比例和方式，协会自身可以留存多少资金，这些都还没有明确说法。
版权费如何管？
企业想要监督权，消费者担心会提价
与正在酝酿出台的MTV版税标准相比较，卡拉OK企业此前缴纳的版权费用可谓微乎其微，相当于“免费午餐”。以上海为例，全市共有3000多家KTV企业，小的有十几间包房，大的有200多间包房，总数约为2.7万间。此前5年上海KTV企业向中国音著协交费，主要根据营业场所的包房数分等级交纳。有80个以上包房的大型企业，每家企业每年最高交费不超过6000元，包房在20个以下的企业，每年只需交1200元。经常去唱卡拉OK的肖先生算了一笔账：如果按一家卡拉OK厅有80个包间，全年营业365天，每天营业8小时计算，一年缴纳版税6000元的话，每小时的版税成本为2元，每个包间仅为2分多钱！
娱乐企业显然不能认同这样的计算方式。他们提出，除了如何制定符合中国国情的版权收费标准之外，对所缴纳的版权使用费如何分配，去向何处，他们应该有“监督权、知情权”。
尽管国家版权局官员在新闻发布会上已经表示，版权费用不应由消费者支付，但仍有不少消费者觉得企业告别“免费午餐”后，很可能会偷偷提价，转嫁成本。
国家新闻出版总署有关负责人日前在上海透露，在筹建中国音像集体管理协会之后，很快将成立文字、美术等领域的著作权集体管理协会。可以预计，MTV收费还只是“万里长征第一步”。眼下，如何形成版权收费公开、公正、合理的机制，是最为现实的问题，也是政府文化主管部门面对的真正挑战。
看来，MTV收费之争，还远没有画上句号。(来源：人民日报作者：孙丽萍陈妤)
