三峡库区移民工程从十几年前开始，有这样两个关键数字：13个县市，120万人口。而且随着大坝工程的建设，这一数字可能还会有所增加。对于这段空前，很可能也会绝后的重大历史事件，只要是曾经参与过三峡工程报道的媒体，在面对它的时候，无论是赞同者，还是质疑者，都不得不承认，三峡移民，是一段壮丽的史诗。2003年，《南方周末》采写三峡移民的相关报道，当地干部这样说，“以前说移民，说新城建设，对三峡工程的认识，只停留在理论层面。直到亲眼看见江水漫过家园，那才刻骨铭心感受到，这次是与过去真正告别了。”故土情深，可上有国家大义。2003年在CCTV感动中国节目中，当三峡移民扶老携幼的的影像出现在屏幕上时，全场掌声雷动。

　　在这场世所罕见的移民工程中，必然有许多故事，值得被书写，值得被记录，在CCTV推出的大型电视连续剧《国家行动》中，只截取峡江县达镇十七户居民的际遇，浓缩了移民过程中发生的各种问题和矛盾，将移民们对迁居地的犹疑、不满，再就业时面临的诸多困难真实再现。电视剧一开始，就将矛盾推到台前，十七户达镇外迁移民集体秘密返乡，被移民干部镇长高大炮硬生生拦在城外。年轻的县委书记向云秀顶着压力，自作主张向移民许诺，把他们暂时安置在县城。之后，移民们组建小红帽车队，自办采石场，参加家政服务培训班，都是为了给自己找一条出路，能够再次“安居”、“立业”。移民安置、就业问题作为线索贯穿了电视剧的始终。有些狡黠的向家老大，执拗又不失义气的江鱼江水两兄弟，这两家移民中的“钉子户”、“硬骨头”的人物设置，不仅表现了移民中真实存在的复杂心态，更凸显了峡江人故土难离的深情。

　　而写移民过程的艰辛曲折，是为了写移民过程的动人心魂。移民的故土情、家国情，移民同移民干部之间的鱼水情通过一个接一个精心设计的细节逐渐展示出来。《国家行动》里，没有重大的戏剧冲突和正反双方的对峙，移民干部和移民之间的利益是一致的。作为基层工作者，他们的工作琐碎、繁杂，重责寓于细事，面对父老乡亲，心态又更加矛盾复杂。对三峡，不仅是移民有情，众多的移民干部们，也同样是三峡儿女，对这块土地深怀热爱，可肩上又背负着沉甸甸的责任。“不委屈，就成不了大事”，峡江县委书记向云秀的这句话，一语道破了移民干部悲喜交集的情绪。

　　不同于《焦裕禄》和《任长霞》，《国家行动》所要描述的不是一个人，两个人，而是一组基层、中层干部的群像。多谋善断又不失细腻的女县委书记向云秀，年轻热情，志愿参加移民工作的硕士生李华，脾气火爆的镇长高大炮，鞠躬尽瘁的村长叶明辉，也包括急功近利而陷入迷茫的县长林虎，还有聪睿尽责的移民局长王天水，平易近人的三峡建委的肖副主任，他们的一举一动，代表着“国家行动”。

　　对小人物的塑造和扎实的细节描写，使《国家行动》呈现出丰满而朴实的面貌。三峡工程至今尚未完工，三峡库区移民工程还在进行，而首批移民已经搬迁十年，可以说，历史感与现实感同时存于这一事件其中。建设三峡，库区移民，是宏大的“国家行动”，更是一个个县、一个个镇、一个个村、一户户、一位位的移民们，用脚踏出来，用肩扛出来的。是这些小人物做出了大事件，是他们，为了我们的三峡在行动。余青 文