最近有两件风马牛不相及的事情,值得放在一起进行一番分析。
首先大陆中央电视台一套正在热播电视剧“苍天”,反映的是新中国第一代司法工作者的成长经历,其中的马专员出身贫苦,处处为人民利益着想,为穷苦百姓伸冤;他既是行政专员,同时又是当地的司法总管;他既负责处理当地民间的纠纷案件,同时又在解放军攻城市前冒着风险潜入敌营,亲自策反敌营的陈师长,为的是让百姓免于炮火的袭击,挽救双方无数士兵的生命。更重要的是,他发挥中共早年的优良传统,亲自下基层调查案件真相,以青天大臣的身份为民伸冤。他有一句名言:为了人民,就是累死也心甘!”
这是一个中共的好干部。这样的干部,今天已经不多了。人民怀念这样的干部,怀念他身上的正义、爱民,更不用说他一定是个廉洁的干部(绝不会贪污,更不会有二奶!)。这也就是这部电视剧的魅力所在。但以现代司法的标准来看,他却不是一个现代意义上的司法工作者。市场经济要求司法独立原因就在于马专员那里,政治和司法是不分家的。当然,在战争年代,这样的情况情有可原;但在战争结束六十年后的今天,尤其是改革开放已经三十年,市场经济已经十七年的今天,政治和司法不分家就绝对不是歌颂的目标,至少无法与市场经济的体制相匹配。
另外一个例子,就是台湾领导人马英九在“八八水灾”中,因强调已有“灾害应对法”,最高领导人不应越权而延误救灾时机,受到舆论责难。从电视剧“苍天”中“马专员”的眼光来看,台湾的“马领导”实在太迂腐了。大敌当前,还有什么程序是不可以破的?当然,不但是“马专员”,就连我和大多数媒体评论员都认为“马领导”太迂腐了;正如他父亲所说,马英九身上“法律性格过多,政治性格过少”。
但必须说,马英九是一个符合现代意义的法律学者和司法工作者,但他只不过不是一个合格的政治领导人而已。他清楚地知道,法律内部,程序比结果更重要;他更清楚地知道,政治不能干预法律。只不过,他作为政治领导人缺乏果断和魄力。作为政治人的马英九,最终没能斗过法律人的马英九,其中既有马英九个人的原因,同时也有台湾同样作为东方文化土壤的原因;只不过,如果作为政治人的马英九斗过了作为法律人的马英九,也就是连马英九也完全不顾法律和宪政的程序,对马英九个人和台湾民主来说,到底是好坏,恐怕还真的难以一言说清楚。
必须承认,在东方文化中,道德制高点是个很重要的概念;相比之下,程序似乎并不重要,只要结果正确就好。在这种情况下,作为本身注重程序的法律,自然就很容易就成为政治的依附品。
但不管有多少文化和历史的原因,市场经济要求公正、合理的市场秩序,要求市场的监管者和规则制定者必须分开。这是市场经济的要求,也是实行市场经济17年后我们的宿命。而这与我们心里是否愿意,或者我们的传统文化是否适应,没有直接的关系。凤凰卫视时事评论员邱震海