放映国产电影时间不低于年放映时间总和2/3。CFP供图

　　深圳特区报记者 王俊

　　2010年甫一开年，中国电影的热度便急速升温。62亿元的上年度票房振奋人心，《阿凡达》、《孔子》热映带来的中外电影市场之争余波未平，1月底，国务院办公厅又高规格发布《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》，提出了指导未来中国电影发展的一揽子方案。

　　加大电影票房统计的严肃性、鼓励电影企业进行证券融资、重点打造上海国际电影节……这些引人瞩目的电影发展举措，首次盖上了“国字号”的烙印，代表了国家层面对民族电影未来发展的政策方向。

　　“推动我国电影产业跨越式发展，实现由电影大国向电影强国的历史性转变”，如此鼓舞人心的目标在电影界激起千层浪。《意见》中不少条文看似枯燥，实则条条有的放矢，直指国产电影弊病，提出了针对性举措，值得我们一一解读。

　　★城乡同步看大片

　　原文照登：

　　大力开发二级市场和社区电影市场、农村放映市场。完善电影数字化发行放映网络，基本实现全国地级市、县级市和有条件县城的数字影院覆盖。

　　现状诊断：

　　去年中国内地的62亿元电影票房中，85%以上来自百万人口以上的大城市。许多中小城镇和农村观众无缘第一时间看到电影大片。美国每百万人有130块银幕，而中国每百万人只有不到7块银幕。表面繁荣的电影产业背后，电影基础设施还很薄弱。

　　业界声音：

　　电影导演尹力认为，我国电影产业的东西部发展、城乡发展不均衡现象非常突出。城镇影院建设投入不足。《阿凡达》这样的大片火爆基本跟大多数基层城乡观众没啥关系。亟须将电影发行网络铺向基层。

　　记者解读：

　　如果《意见》中提出的在2015年“县县有影院”的目标能够基本实现，并纳入统一的院线，中国电影市场的规模将扩大数倍。城乡同步看大片不再是梦。

　　★电影技术“高精尖”

　　原文照登：

　　实施电影数字化发展规划，大力推广数字技术在电影制作、发行、放映、存储、监管等环节的应用。大幅提高电影数字化技术装备水平。

　　现状诊断：

　　《阿凡达》昭示着电影技术正在进行再一次革命。数字科技一直是中国电影的软肋，若再不迎头赶上，将被世界电影潮流远远抛在身后。

　　业界声音：

　　电影导演冯小刚无奈地说，他的新片《唐山大地震》运用了大量分层拍摄、电脑合成等手段。由于国内技术尚不成熟，只能依赖欧美和韩国技术顾问进行指导。

　　记者解读：

　　国内电影业正在积极与网游业联姻，引进先进技术，加大自主创新力度，推动数字动漫技术的发展和应用。然而，比引进技术更重要的，是加大电影科技人才的培育。

　　★将世界作为中国电影票仓

　　原文照登：

　　支持电影企业、电影作品参加重要的国际电影节展和交易市场。不断提高国产影片的国际影响力、竞争力和市场占有率，推动国产影片进入国际主流电影市场。

　　现状诊断：

　　我国国产电影在欧美主流市场的竞争力还很弱。中国电影在国际各大电影节中所获奖项和在国际电影市场中所占份额不成正比。那些在国内呼风唤雨的大导演们在国际市场的号召力有限，电影投资回收严重依赖国内市场。

　　业界声音：

　　导演唐季礼认为，“分区域、分题材”是中国电影走出去的关键，可以先将与中国传统文化比较接近的东南亚市场作为电影拓展的突破口。

　　记者解读：

　　《阿凡达》目前的22亿美元票房中，有17亿美元来自美国本土以外。中国要想成为电影强国，光盯着国内的“一亩三分地”是没出息的。唯有眼界放宽，从项目规划之初便指向国际市场，才能把全世界作为中国电影的票仓。

　　★打造国际级电影节

　　原文照登：

　　进一步改进政府评奖，集中力量办好上海国际电影节等活动。

　　现状诊断：

　　国内电影节庆太多太滥，导致相关评奖公信力不高，是国产电影一直为人诟病的话题，与中国电影创作的较低水平不适应。电影评奖对电影业发展和观众欣赏的指导意义缺失。

　　业界声音：

　　中国艺术研究院研究员贾磊磊说，国内电影节庆和评奖早就应该合并或精简。金鸡奖、百花奖合并颁奖固然迈出了重要一步，但步子还不够大。办一个公信力较强、有看头有奔头的电影节远远比“花开几朵”要重要。

　　记者解读：

　　《意见》中明确点明办好上海国际电影节，意味着长春电影节等影响力有限的节庆可能面临裁撤的命运。而金鸡百花电影节近年来负面新闻不断，也需要大刀阔斧地改革了。

　　★票房不能再夸海口

　　原文照登：

　　统一规范电影产业数据统计工作，保证电影市场信息全面、准确、公开、透明。

　　现状诊断：

　　如今的国产电影票房成了制片方宣传的工具，因此瞒报、虚报的现象屡禁不止。面对着那些“惊人”的数字，观众只能雾里看花、不明就里。由于发行渠道不完善，缺乏监督机制，电影院线刻意压低票房从而减少票房分成也令制片方和创作者们头疼不已。

　　业界声音：

　　影评人程青松屡次对多部国产电影的票房数字发出质疑。他认为，由制片公司来公布票房本身就是很滑稽的事情。国内缺乏真正独立的中间机构，那些数据也就无法成为判断电影产业发展状况的可靠依据。

　　记者解读：

　　靠不住的票房数字是中国电影市场机制不成熟的表现。在相关部门主导下建立一个权威、公开、可靠的票房统计体系已成当务之急。科学、理性、公平，这些常识性的概念都应当在这个体系中有所体现。

　　★让观众成为电影公司股东

　　原文照登：

　　积极引导和鼓励金融机构拓展适合电影产业发展的融资方式和金融服务。支持电影企业通过发行企业债券、重组上市等多种手段，拓宽融资渠道，扩大规模，壮大实力。

　　现状诊断：

　　融资困难已经成为困扰许多国内电影导演和拍摄项目的瓶颈。电影导演四处陪老板们吃饭只为求得一笔投资的现象并不鲜见。

　　业界声音：

　　华谊兄弟总裁王中军说，好莱坞主流电影制片公司的实力都以百亿美元计，而我国的电影公司多数是千万元级别，一部亿元以上的大片往往有十几家投资商分摊风险，无法形成规模效益，难以跟好莱坞“巨无霸”们抗衡。

　　记者解读：

　　华谊兄弟在创业板上市，开创了国产电影面向资本市场融资的先河。在国家鼓励下，将有越来越多观众有机会成为电影公司的股东。这不仅仅能为国产电影提供源源不断的资金支持，更能通过监管引导电影企业建立以市场、观众为导向的现代企业制度。

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