过去，港台以及海外电视连续剧曾长期充斥着国内的电视屏幕。近年来，以《宰相刘罗锅》、《雍正王朝》、《康熙王朝》等为代表，国产电视连续剧开始走俏海外华语电视市场，在香港、台湾，东南亚以及北美等华人聚居较多的地区，打开电视机，欣赏到国内制作的电视剧，已经不是一件稀罕事。

　　然而，从去年下半年以来，随着国内各地电视台的合并，电视剧制作开始出现了一些 问题，在5月中旬结束的北京电视周上，这些问题已逐步暴露出来。5月下旬以来，北京一些主要影视制作机构如北视、中北、海润、华谊兄弟等，已多次召开座谈会，讨论有关问题。

　　6月11日，在第九届上海电视节的一个研讨会上，陆莹(北京广播电视集团艺术总监)、王长田(北京光线传播总裁)等业内人士再次发言，对国内电视节目市场的政策、管理提出批评意见。著名导演、中北电视艺术中心主任尤小刚发言认为：当前的电视产业政策，以及各地广播电视集团的地区性垄断，已经制约了国内电视剧的制作，国内电视剧市场正面临停滞及萎缩的危险。

　　会后，本报记者就有关问题采访了尤小刚导演。

　　记者(以下简称记)：听了你的发言，你谈到大陆电视剧制作已成为华语电视剧节目的主市场，这个观点是怎么来的？

　　尤小刚(以下简称尤)：由于台湾、香港及东南亚经济的衰退，电视广告大幅减少，媒体发展受到影响，它们已经丧失了往日的投资能力。以一集电视剧的制作成本为例，台湾原来是140万新台币，现在基本上是60万新台币，折合人民币15万元，香港也不超过15万港币，其他东南亚地区大概5万左右，可是内地电视剧价格却在40万-50万元。

　　这么高的制作成本，却仍然无法吓退投资者，这说明资本市场看好我们这个领域。内地制作的电视剧，不仅能满足国内电视台的播出需要，还不断销往海外。这表明，大陆已成为华语电视剧节目的主要生产基地和市场。

　　记：我们知道，近两年来，中国大陆生产的电视剧开始走俏海外，受到当地华人观众的喜爱。

　　尤：是这样。我最近到了一趟台湾，我们内地生产的电视剧在那里播得非常好，以台湾“中视”为例，6∶30到7点档，放的是大陆戏，8点黄金档是大陆戏，10点档还是大陆戏。我4月份去的，他们播的是《橘子红了》，听说6月份马上又要上《天下粮仓》。香港也是这样，今年3月播的最好的戏是《康熙王朝》。

　　记：这种局面是怎么形成的？

　　尤：从政策上讲，主要是有政府“五号文件”，限制电视台在黄金时段里对境外制作电视剧的播出时间，这有力地保护了内地电视剧的生产。此外，电视台之间的竞争机制带来了整个市场的活跃，整个节目市场在按照市场规律发展。

　　记：最近你几次“报警”，认为国内电视剧节目市场正在受到抑制，你的依据是什么？

　　尤：得出这个结论，并不是我随意乱讲。今年的北京电视周和这次上海电视节所表现出来的状况可以证明：总体节目制作水平一般，优秀作品不多，价格人为被压，交易额下降，更糟糕的是，参展制作公司的数量和交易节目量下降幅度很大。

　　与去年的火热相比，今年的北京国际电视周，参展的制作公司，比去年少了122家，电视台也少了100家。去年广东的公司参加的有38家，今年来的只有6家。这说明整个行业资本投资总量在下降，资本是市场的生命，投资减少，这个市场肯定出了问题。

　　记：那么你觉得原因在哪里？

　　尤：不回避地说，这种状况与去年的电视台整合有直接关系。在整合以前，全国各地电视台黄金时间对电视剧的要求，是一年7000多集，现在已降到了5000多集；播出电视剧的黄金时段，由过去的3800多小时降到了2200多小时，这些直接影响了电视剧的需求量。

　　记：把各地的有线、无线电视台等合并起来，成立一个广播电视集团，是这两年广电系统的一个总体政策，是要“做大做强”，这和电视剧制作生产有矛盾吗？

　　尤：我并不是说媒体整合不好，面对加入世贸组织的形势，我们必须把国内小而散的频道资源整合起来，来加强与国外媒体竞争的实力。但问题是做大了就能做强吗？做大只是在人员规模、频道规模上，而做强应该是在内容上，它们并不是同一个概念。

　　记：做大了，怎么就影响到节目生产呢？

　　尤：因为绝大多数电视台合并后，领导者们所关心的是机构怎样调整，人员怎么安排，怎样开源节流，而开源节流的第一关，就是把流向电视节目市场的资金减少了：他们用限价购买的办法，干涉原来的自由交易。比如说上海，未合并前，上海是三家电视台互相竞争，上海电视台、有线电视台、东方台，有好片子了相互竞价，原来黄金时段一集电视剧的片价是5万至8万，现在合并成一家后，只有一个节目购买中心，就给你限价，最高价到头了，一集也不超过5万，卖不卖？你不卖拉倒。

　　记：说到底这是一种垄断行为。

　　尤：而且还是一种行政性垄断，是在用原来的计划经济手段来管理市场。限价的结果，是严重影响资本的投入，许多制作公司纷纷减产或停产，甚至倒闭。

　　我可以说，凡是有垄断的地方，节目质量肯定在下降。原来国内节目的收视率可以达到10%-20%，现在有6%-7%就是很高了，最后倒霉的是观众。

　　记：成立集团，是不是就必然造成垄断？

　　尤：成立集团并没有错，问题在于这种媒体整合是按照行政命令来进行的，行政权力的力量超过了市场自身力量之上，结果出现了地区性垄断，它背离了市场竞争的基本原则。

　　记：你觉得这种限价政策如果不取消，未来会出现什么后果？

　　尤：如果有关方面不重视，其结果将非常严重，不仅会造成电视节目市场的萎缩，这两次电视节目市场的交易量已经说明了这一点。大家都忧心忡忡，成熟的电视单位的制作周期，一般是16个月到18个月，一旦停产，一年半以内都无法恢复，这在某种程度上，已影响了海外购买的热情。而且内容的缩减，必将使频道成为无水之河，这样限价的结果，最后封死的是电视台自己，当频道没有合适的节目和活跃的市场支撑时，频道离消亡也就不远了。

　　记：电视台在合并，频道却是在多元化，这是问题吗？

　　尤：以前有个观点，以为有了频道，就能赚钱，所以电视台一开就是七八个频道。我并不反对频道多元化，要抢市场嘛！但是节目市场不培育起来，开那么多频道也没用。凡是有专业化频道的，基本上是放国外的节目，我们是放开大道，让开市场，把市场让别人占领了。

　　记：谈了那么多，你认为到底该怎么办？

　　尤：关键是看我们到底是要鼓励竞争，还是实施垄断？这是两个完全不同的思路，一个是依靠市场的自发调节，一个是用行政命令管理市场。事实上也只有竞争才有出路，去年全国省级电视台有一半亏损，一半持平，只有两家电视台赢利：江苏台和浙江台。什么原因？他们的省市电视台还没合并，省台和市台之间竞争激烈，竞争购买电视剧，所以吸引了广告投放商，广告额反而都上升了15%。

　　所以当前还是应该打破垄断，鼓励竞争，放水养鱼。电视台的垄断限价，看似“节流”，其实是在“截源”，没有了丰富高质的电视节目供应，电视台怎么能吸引到广告商投放广告呢？因此，“限价”实在是一种短视的自伤行为，电视台和节目内容商应该是坐在同一条船上。本报记者万静波 李宏宇／文本报记者周浩／摄影

   动感短信、闪烁图片，让您的手机个性飞扬！
      短信世界杯站：新闻、游戏、动感图片