中国动画界正面临国内有史以来最好的发展时机。但随着动画产业开放，播出平台的迅速扩大，是否有足够的动画片填满节目时间？而制作商们又能让孩子们看到什么样的动画片？
从5月开始，北京电影学院动画学院院长、中国动画学会理事孙立军一天比一天忙，忙到喘不过气，却忍不住要笑出声来——他身处的中国动画界正面临国内有史以来最好的发
展时机。
政策利好国产动画
4月20日，国家广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局(厅)，中央电视台、中国教育电视台、解放军总政宣传部艺术局、有关制作单位发出《关于发展我国影视动画产业的若干意见》(简称《意见》)。
在意见中，广电总局明确要求：中央电视台少儿频道要增加国产动画片的播出比例；已经批准省级电视台和副省级城市电视台开办的少儿频道，要适当增加国产动画片的播出数量；此外，各市级电视台要积极开办动画栏目、开辟动画时段，扩大动画片的播出数量，而且国产动画片每季度播出数量不少于60%。
对于动画片的播出时段，广电总局也做出规定，并给予一定的优惠“政策”。凡播出电影、电视剧的频道在17：00至19：00播出30分钟国产动画片，可在黄金时段增加播30秒广告。而播出60分钟或60分钟以上国产动画片的频道，可在黄金时段增加播60秒广告。
《意见》中引人注目的另一条是，广电总局表示要放宽市场准入条件，研究并制定鼓励非公有制经济进入影视动画产业——那些“信誉良好、操作规范”的民营动画制作机构在相关政策方面，可能享受与国有动画制作机构的同等待遇。广电总局还表示可以探索动画频道企业化经营的新模式。
意见下发后两个月内，十多家境内外民营资本纷纷以大规模资金介入中国原创动画领域。投资范围之广、类型之多前所未有。
在外资方面，上海新近成立的两家合资公司最为引人注目：一家是国际传媒维亚康姆旗下的尼克儿童频道与上海文广集团成立的合资公司，这是国内第一家批准成立的中外合资动画制作公司。另一家是上海电影集团与日本电通公司合资的上影电通影视文化传播有限公司，其重点也是动画制作。
与活跃的投资市场相对应的，是动画播出平台的迅速扩大。
3月，广电总局批准北京、上海、湖南三电视台在年内开通上星的动画频道。5月18日，湖南卫视宣布金鹰卡通频道将于9月全线开通，其中有一半的节目时间将用来播放动画片。这也会是中国第一家动画卫视。
北京、上海两台的动画频道也在紧锣密鼓地筹备当中。北京台去年年底就向广电总局提出申请动画频道。
孩子们能看到什么样的动画片？
中国动画有90年历史，但自上世纪90年代初产量与质量均明显滑坡。2003年，在中央电视台的收视调查机构——索福瑞媒介研究有限公司监控的730个频道中，播出动画片超过1小时的内地频道只有4个。
大多数70年代后出生的中国孩子，实际上是看着日本动画片长大的——蜡笔小新、樱桃小丸子、圣斗士星矢、一休和小叶子、花仙子，当时的每个孩子几乎都能说出一串这样的动画片主人公名字。之后欧美动画片出现在中国荧屏，米老鼠和唐老鸭、猫和老鼠、法国的丁丁，成为新的动画明星。
而让孩子们留有印象的国产动画片，只有齐天大圣、黑猫警长、九色鹿这些遥远的记忆。
这就提出一个问题，随着动画产业开放，播出平台的迅速扩大？是否有足够的动画片填满节目时间？而制作商们又能让孩子们看到什么样的动画片？
去年，国产动画片总产量的初步统计约为29000多分钟，其中有一半以上是湖南三辰影库出品的《蓝猫淘气三千问》。业内人士透露：实际上，光是中央电视台的少儿节目每年都还需要25500分钟来满足。如果再按照全国各省、市每天仅播出动画片5分钟计算，缺口就应该是22.5万分钟。
动画片生产周期很长，一部52集的动画片不包括前期策划，仅制作就需要一年。政策规定，荧屏上播出的国产动画片必须占60%以上。老片和引进片所能占到的播出量毕竟有限，如何尽快找的新创的动画片源，成为各个预备开播的动画频道面临的最紧迫的问题。
目前，国产动画最主要的生产者为中央电视台动画部、上海美术电影制片厂和湖南三辰影库三家。
到目前为止，央视自己制作的动画片只有三部。第一部《西游记》52集，从1998年开始播出，仅在央视就播了不只10次。第二部《哪吒传奇》，也反复播出，而刚刚招标结束的第三部动画片，目前仍在筹划中，将在2006年播出。另一部正在地方台播出的长篇动画片《蓝猫》，已经播出4年，成为世界上集数最长的动画片。
作为动画制作的最高学府——北京电影学院，最近门庭热闹，仅5月27日一天，动画学院院长孙立军就与6家公司谈判。这些企业，或想通过学院的创意资源，为自己的动画产品提升品位；或希借助学院的教学经验，为自己的企业培训动画人才，其中有的公司目前的主营业务甚至和动画全无关系。
来自业界的担忧是：从业人员临时抱佛脚的培训进修，如何创作出高质量的作品？当中外合资企业开始利用优质的国外资源创作本土动画，原创的国产动画崛起是否仍是空梦一场？
对此，北京电视台相关负责人表示，片源不足还是表面现象，中国原创动画酝酿了十多年，其中很多比较完善的创意，只需等投资到位，经过简单的程序就可以启动。
中国动画学会主席，上海美影厂厂长金国平说，“2004年对动画界有多大的意义，完全在于动画从业者能否抓住时机、找到定位。”本刊记者/曹红蓓
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