发展研究中心董年初：对电视剧和互联网的建议
新浪娱乐讯 2009秋季首都电视节目推介会暨影视产业发展论坛于10月24日在影都怀柔举办，会议以“规范、维权、共赢、发展” 为主题在行业内展开深入的交流和探讨。该活动由北京市广播电影电视局和北京市怀柔区人民政府主办，首都广播电视节目制作业协会承办。
董年初(国家广播电影电视总局发展研究中心视听新媒体研究所所长)：作为一个研究者，今天讲四个方面的问题：
第一，从媒体演变的新闻规律来看，现在如果把电信作为一个媒体来说有四大媒体，新华广播电台诞生到现在已经70多年，电视的诞生是1958年，已经50年了。电视1991年杨伟光到中央电视台的时候，当时中央电视台的广告收入1个多亿，现在已经100多个亿，电视进入鼎盛时期，还是占第一位置，但是网络媒体的发展，我从2001年开始关注互联网视频，当时网络视频很小很小，带宽不够。第二，压缩不行。第三，网络传播很多技术受限制。2006到07年开始，现在在网络媒体可以看到VCD的效果。网络媒体包含着所有生产的各种各样的形态，我个人的看法网络媒体肯定是第一媒体，电视媒体退居第二媒体，这是必然的情况。电视媒体有着明显的几个不足。
第二，网络媒体究竟有哪些优势？我们的内容产业在这个方面有哪些机会？网络媒体的发展使我们生活的变化有目共睹，我只讲两个例子，奥巴马竞选的胜利，有人说很大程度上是网民通过网络选举的胜利。可能大家都知道，奥巴马在费城的演讲，网络受众430万，电视受众400万，网络受众已经超过了电视的受众。还可以讲一个网络媒体的例子，截止到2009年8月份，美国网络视频的用户一个月收看网络视频的片段数量达到500亿，其中youtube达到100亿收看量。美国新闻受众的分布情况来看，电视受众获取新闻的渠道占49%，互联网占到15%，已经稳居第二位。第三、第四是报纸和广播，互联网的影响已经直逼电视。
互联网有哪些优势？跟传统媒体相比有几个比较典型的优势：1，互动性。这个互动不仅仅是点播，全方位的互动。上海文广进行了三频道融合，把手机、互联网、电视三个捆绑起来进行了三屏联动，还有很多很多互动行为。2，容量大。传统电视无论是数字化还是模拟化，数字化以后频道虽然很多，到现在一年14000多部电视剧不能全部上线。但是在互联网上，不说14000部，140000都能上。3，传统媒体是你播什么我看什么，但是互联网可以自己选择。
互联网带来哪些方面的变化和机会？从去年到今年的情况大家可以看到，第一，有可能给电视剧带来新的收入渠道。因为传统有很多电视剧不能上线。第二，了解用户的需求，传统电视远远做不到。收视率调查是一个模糊、抽样的结果，但是互联网知道用户在看什么，切身感受到用户的反应。第三，跟传统的电视制作量相比体现了新的创作渠道，是一个创意的来源。互联网还有很多优势，互联网对内容产业带来的机遇是巨大的。
第三，互联网对内容产品来说可能存在的风险。
1，技术替代性技术。世界上很多技术都在成长，包括互联网技术都在成长。另外，传统的电视技术仍然在高速发展，第一个是向高清发展，高清电视剧还是一个主渠道，因为我们的有线电视网基本上进行了改造。还有IPTV渠道，有很多互动的渠道，并不是只有互联网。
2，盈利模式。最大的问题是互联网的商业不能给类似带来很好的价值，方便了用户，国内国外都没有很好的解决这个问题，有几个在互联网上进行收费创造价值呢？通过手机的互联短信、下载产生一些新的价值，但是在互联网上的音乐版权并没有解决，包括现在国外的一些官司，这样的例子不胜枚举。这是一个盈利模式的问题。
3，互联网版权的复杂性远远超出了传统媒体的版权问题。版权著作法能解决这个问题吗？我在研究互联网的法律问题，法律不能解决。
4，政策滞后性风险。互联网发展太快了，是法律制定落后吗？互联网法律的制定超过任何法律的制定，因为互联网发展太快所以管理滞后，就可能存在某些风险。
当然还有一些风险大家会谈到，我只是讲这四方面的问题。
最后，谈谈自己对整个电视剧和互联网的几点建议。
第一，传统电视台确实要重视新媒体的发展，新媒体某种意义上超出了传统媒体，当然我们整个电视剧制作机构还比较优越，对新媒体比较盲目，对这方面的认识不是很清楚，所以要重视新媒体。第二，对所有互联网的公司来说，要爱护著作者的权益，现在这个情况在好转，但是在谈版权费的时候，是否充分尊重了著作者的权益。第三，可能大家说要迎合网民的需求，可以下载一些国外的内容供网民看，可以提高点击率，这里有一个文化传媒责任的问题。如果不是王司长曾经制定一个政策黄金时间不能播国外的电视剧，能有现在电视剧的繁荣吗？还有规定在黄金时间不允许播国外动画片，动画片能够发展成现在这样一个结果吗？最后，政府、包括中介机构，包括网站，包括内容制作方都要考虑新媒体这方面的传播效果。有一个事实，2009年9月10号美国14家与视频有关的机构公司包括时代华纳、迪斯尼，成立了创新媒体评估联盟的组织，也是考虑到媒体的多元化、渠道的多元化带来价值评估很模糊的现实，成立了这样一个联盟。因为在座的大家都有感受，传统媒体在讲我还有很多很多优势，新媒体也在讲我们有很多很多优势，但是没有一个权威性的机构联合，现在急需这方面的人才，大家要考虑新媒体的传播效果。
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