实录：2009年秋季影视产业发展论坛
新浪娱乐讯 2009秋季首都电视节目推介会暨影视产业发展论坛于10月24日在影都怀柔举办，会议以“规范、维权、共赢、发展” 为主题在行业内展开深入的交流和探讨。该活动由北京市广播电影电视局和北京市怀柔区人民政府主办，首都广播电视节目制作业协会承办。
主持人：首先我宣布2009年秋季首都电视节目推介会影视产业发展论坛现在开始！
首先介绍一下出席论坛的嘉宾：
国家广播电视总局电视剧司副司长王卫平先生；
广电总局传媒机构管理司、网络视听节目管理司副司长任谦先生；
北京市广播电影电视局副局长李春良先生；
国家广播电影电视总局发展研究中心视听新媒体研究所所长董年初先生；
中国传媒大学新媒体研究院院长赵子忠先生；
中国互联网协会网络版权联盟秘书长王斌女士；
中国版权协会副秘书长刘岩先生。
此次会议虽然是在北京的后花园召开，但是此次会议在中国电视剧的发展史上或者叫影视内容的传播史上将是一个要载入历史史册的会议。由于我们的会议是在一个山清水秀风景如画的农庄召开，我用农庄来形容此次会议。参加会议的既有美丽农庄的主管机构的领导，也有指导农庄里作物生产的的专家们，也有在这个农庄里辛勤劳作的农民们，也就是这些电视剧的制作业者，还有农作物市场的运营商，就是近20家网络运营商。首先我代表农民们，代表电视剧的制作业欢迎和感谢网络运营商们参加我们的会议。当然我也代表市场的运营商，感谢辛勤劳作的农民们，也就是感谢我们的制作商。没有运营商在今天之前正规的和不正规、公开和不公开的各种经营行为，就不会有中国电视剧今天拥有广大的网民，拥有重大的影响力。这个影响力到达什么程度呢？也就是《士兵突击》和《奋斗》在电视台首轮播出的时候收视率并不理想。但是由于网络媒体的传播和网民的收视高涨，导致中南海对这两部戏给予了高度评价，广电总局还重新要求很多电视台又在黄金时段重播这部戏，使这两部戏优秀的两个“农民”们种出来的庄稼有了很好的结果。反过来，如果我们的网络运营商没有我们在座的和不在座的全国的电视剧制作者们精心制作的节目，你那个高速公路修通了，上面不跑车也收不着费，所以我们互相感谢。
此次会议，在此之前农庄的农作物各自都以绿色的、生态的方式在发展着。制作商们辛勤的在制作，运营商们也辛勤的在运作，各自不搭界，就像那些绿色的植物。但是今天在金秋季节，霜降一过，这些农作物必然发生变化，红枫和黄叶成为了一个色彩斑斓的秋景图。我们这次会议就是这次变化的开端，从此我们展现在中华大地上，展现在网络世界上，就是制作界和运营商们美丽结合的一个双赢的图景。所以，希望这次会议能够开成一个高效的会、务实的会、管用的会。本来秘书处安排这个会的时候，安排从上午到下午一天的时间，因为我们的会议最主要还是推介会，特别是一些远道而来的会议，我们用一天时间都来开会，显然也是不合适的。我们把这个会议加速到短短的半天时间，这半天时间还要请领导讲话、专家发言，还要请20家网络公司的代表介绍他们的网络，我们还要交流，最后还要签署一个倡议书，内容是非常丰富的，希望每位发言者都要以最高效、最节能、最务实的方式来进行我们的会议。
首先有请国家广电总局传媒机构管理司网络视频节目管理司的任谦副司长讲话。
任谦：各位帅男靓妹，非常高兴我今天受主办方的邀请参加今天的论坛。
我本来是带着一个学习的心态，本来想学习完以后再跟大家交流，没想到秘书长把我安排在第一个讲。我今天参加会议以后有三个梦想：
第一个梦想，当时在主管电视剧的时候，我说我们要推动成立制作业协会，是一个有影响的制作业协会。应该讲在尤小刚会长的领导下，协会已经帮我建立了这个梦想，从历次的推介会也好，交流也好，人员越来越多，规模越来越大，影响力越来越广。所以，在推动行业的自律、自助、自强方面已经充分发挥了行业协会应该发挥的作用，应该使我们政府的行政成本大大的减少，使我们的工作效率大大增强。所以，在此对我们尤会长以及他的团队表示衷心的感谢。这是第一个梦想。
第二个梦想，在数字网络时代，新媒体、新业态层出不穷。我们要积极的引导我们传统的播出机构，传统的制作业向新媒体、新业态发展。我们当时也曾经策划想搞一个今天新旧媒体的高峰论坛，应该讲我们还没有做，我们的制作业协会又帮我实现了第二个梦想，今天的论坛就是一个很好的机会，也是我很好的学习机会，所以还是要感谢。
第三个梦想，现在传媒机构管理司和网络视听节目管理司正在关注我们制作业的做强、做大的问题。现在以王先生为代表的制作业已经在创业板开盘了，这是我们政府部门所推动文化产业大发展、大繁荣最好的新的发展。不仅是传媒司包括电视剧司以及我们总局的相关部门，都会积极推动我们在座的企业从创业板到中小企业板，越做越大，再到主板。相信在座的两个司局愿意为在座的下一步发展提供绵薄之力。
所以，对政府部门来讲管理当然是一个抓手，但是我们管理的目的是推动发展。所以，希望在座的不管是内容制作商还是我们传播的电视台、传媒机构，还是我们新兴的各个网站，都在我们良好的政策范围里，向着更加健康持续的方向发展，这是我们共同的梦想。尤会长已经帮我实现了两个梦想。第三个梦想已经开始了，在这里希望通过今天的交流，在座的第一线的老板，多给我们提供一些建议，我是抱着学习的态度来的。
李春良(北京市广播电影电视剧副局长)：尊敬的任谦司长、王卫平司长，各位来宾、朋友们：
大家下午好！
今天下午我们在这里举办题为网络视频播出的市场模式和共赢关系的主题论坛，这是本届秋季首都电视节目推介会的一个重要议程，也是我们为推动国内网络媒体与影视内容提供商建立共赢关系的一次积极倡导。
首先我代表主办方对前来出席此次论坛的各位领导、来宾、国内外的专家、学者以及新闻界的朋友们表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！
2007年以来，我国网络视频产业得到快速发展，尤其是视频网站发展迅速，视频点播业务方兴未艾。到2007年底视频共享和互联网电视等媒体每日收看达到1亿人次，网络视频对目标网民的覆盖率逐步扩大，质量不断提高，电视剧作为最受网民欢迎的节目类型之一，已经为网站的视频业务带来了丰厚的广播及点播收益。网络视频商业运营模式已经初步建立并逐渐正在走向成熟。北京作为我国政治文化中心，聚集了国内最具实力的电视剧制作企业，长期以来北京的电视剧生产能力和产业发展水平始终位居全国前列，2008年北京年产电视剧75部，2389集，占全国总产量的1/7，并且产生了一大批优秀的电视剧。我们今天在座的首都广播电视制作业协会会员的成员单位是北京电视剧产业大军中的佼佼者，他们拥有国内最优秀的编剧、导演、明星和专业的制作队伍，他们所生产的电视剧、纪录片及电视栏目在国内各级电视台黄金时间段的播出中占有主要份额，许多优秀节目在全国播出时引起轰动。
朋友们，优质电视剧和网络播出平台的价值已经为业界双方所认可，一个极富潜能的网络视频节目市场正逐步迈向健康发展的轨道。我们认为网络视频节目市场得以健康发展的关键是形成网络播出平台和影视内容提供方之间共赢的商业模式和健康的系统，网络视频的传播规律及市场模式如何形成，怎样才能构建网络播出平台与电视剧制作业的共赢关系，这些都是我们大家需要研究探讨的问题，也是我们今天举办此次论坛的初衷。
下面就让我们来认真倾听专家和业界精英们的真知灼见，希望本次论但能够结出丰硕的成果，谢谢大家！
董年初(国家广播电影电视总局发展研究中心视听新媒体研究所所长)：作为一个研究者，今天讲四个方面的问题：
第一，从媒体演变的新闻规律来看，现在如果把电信作为一个媒体来说有四大媒体，新华广播电台诞生到现在已经70多年，电视的诞生是1958年，已经50年了。电视1991年杨伟光到中央电视台的时候，当时中央电视台的广告收入1个多亿，现在已经100多个亿，电视进入鼎盛时期，还是占第一位置，但是网络媒体的发展，我从2001年开始关注互联网视频，当时网络视频很小很小，带宽不够。第二，压缩不行。第三，网络传播很多技术受限制。2006到07年开始，现在在网络媒体可以看到VCD的效果。网络媒体包含着所有生产的各种各样的形态，我个人的看法网络媒体肯定是第一媒体，电视媒体退居第二媒体，这是必然的情况。电视媒体有着明显的几个不足。
第二，网络媒体究竟有哪些优势？我们的内容产业在这个方面有哪些机会？网络媒体的发展使我们生活的变化有目共睹，我只讲两个例子，奥巴马竞选的胜利，有人说很大程度上是网民通过网络选举的胜利。可能大家都知道，奥巴马在费城的演讲，网络受众430万，电视受众400万，网络受众已经超过了电视的受众。还可以讲一个网络媒体的例子，截止到2009年8月份，美国网络视频的用户一个月收看网络视频的片段数量达到500亿，其中youtube达到100亿收看量。美国新闻受众的分布情况来看，电视受众获取新闻的渠道占49%，互联网占到15%，已经稳居第二位。第三、第四是报纸和广播，互联网的影响已经直逼电视。
互联网有哪些优势？跟传统媒体相比有几个比较典型的优势：1，互动性。这个互动不仅仅是点播，全方位的互动。上海文广进行了三频道融合，把手机、互联网、电视三个捆绑起来进行了三屏联动，还有很多很多互动行为。2，容量大。传统电视无论是数字化还是模拟化，数字化以后频道虽然很多，到现在一年14000多部电视剧不能全部上线。但是在互联网上，不说14000部，140000都能上。3，传统媒体是你播什么我看什么，但是互联网可以自己选择。
互联网带来哪些方面的变化和机会？从去年到今年的情况大家可以看到，第一，有可能给电视剧带来新的收入渠道。因为传统有很多电视剧不能上线。第二，了解用户的需求，传统电视远远做不到。收视率调查是一个模糊、抽样的结果，但是互联网知道用户在看什么，切身感受到用户的反应。第三，跟传统的电视制作量相比体现了新的创作渠道，是一个创意的来源。互联网还有很多优势，互联网对内容产业带来的机遇是巨大的。
第三，互联网对内容产品来说可能存在的风险。
1，技术替代性技术。世界上很多技术都在成长，包括互联网技术都在成长。另外，传统的电视技术仍然在高速发展，第一个是向高清发展，高清电视剧还是一个主渠道，因为我们的有线电视网基本上进行了改造。还有IPTV渠道，有很多互动的渠道，并不是只有互联网。
2，盈利模式。最大的问题是互联网的商业不能给类似带来很好的价值，方便了用户，国内国外都没有很好的解决这个问题，有几个在互联网上进行收费创造价值呢？通过手机的互联短信、下载产生一些新的价值，但是在互联网上的音乐版权并没有解决，包括现在国外的一些官司，这样的例子不胜枚举。这是一个盈利模式的问题。
3，互联网版权的复杂性远远超出了传统媒体的版权问题。版权著作法能解决这个问题吗？我在研究互联网的法律问题，法律不能解决。
4，政策滞后性风险。互联网发展太快了，是法律制定落后吗？互联网法律的制定超过任何法律的制定，因为互联网发展太快所以管理滞后，就可能存在某些风险。
当然还有一些风险大家会谈到，我只是讲这四方面的问题。
最后，谈谈自己对整个电视剧和互联网的几点建议。
第一，传统电视台确实要重视新媒体的发展，新媒体某种意义上超出了传统媒体，当然我们整个电视剧制作机构还比较优越，对新媒体比较盲目，对这方面的认识不是很清楚，所以要重视新媒体。第二，对所有互联网的公司来说，要爱护著作者的权益，现在这个情况在好转，但是在谈版权费的时候，是否充分尊重了著作者的权益。第三，可能大家说要迎合网民的需求，可以下载一些国外的内容供网民看，可以提高点击率，这里有一个文化传媒责任的问题。如果不是王司长曾经制定一个政策黄金时间不能播国外的电视剧，能有现在电视剧的繁荣吗？还有规定在黄金时间不允许播国外动画片，动画片能够发展成现在这样一个结果吗？最后，政府、包括中介机构，包括网站，包括内容制作方都要考虑新媒体这方面的传播效果。有一个事实，2009年9月10号美国14家与视频有关的机构公司包括时代华纳、迪斯尼，成立了创新媒体评估联盟的组织，也是考虑到媒体的多元化、渠道的多元化带来价值评估很模糊的现实，成立了这样一个联盟。因为在座的大家都有感受，传统媒体在讲我还有很多很多优势，新媒体也在讲我们有很多很多优势，但是没有一个权威性的机构联合，现在急需这方面的人才，大家要考虑新媒体的传播效果。
赵子忠(中国传媒大学新媒体研究院院长)：各位来宾、各位领导、各位媒体，大家好！非常高兴今天有这样一个机会能够跟大家有一个这样的沟通和交流。
关于网络视频的发展，其实也是一个非常创新和非常有开拓性的课题。这几年我们对这个课题方面的研究非常感兴趣，在这个过程中也存在着更多的思考，今天我们主要是把我们的一些思考跟大家高六一下。
对于网络视频的研究，也基于我们一系列的研究上提出来，我们原来接触过一个国家863的研究课题，叫做“三网融合和三屏融合”。这个研究的主要目的是科技部在推导的时候，想研究一下下一步国家级网络的整合和三个屏幕相互融通的关系以后，从国家的体系上要建构一个什么样的技术体系、网络体系和大的宏观架构？对于我们而言，在课题里要讨论的一个问题，给我们的学校一个课题，我们研究一下在三网融合以后视频的业务，或者是传媒里边相关视频的业务，大约会是一个什么样的状况，会对网络建设有什么样的影响。因为大家所知，视频对技术的要求是非常高的，从标清到高清的视频传输，技术体系要保证视频流到达各个终端，保证各个终端上出现不同的内容，对技术的要求是一个创新性的要求。同样，网络搭建这么大以后，或者是把网络建得非常先进，实现了各种视频业务以后，这里边的内容和产业之间的关系怎么建立？也就是在这上面跑的这些业务对国民经济，对整个经济发展会有多大作用，它能够产生多大的影响，进一步对于三张网和对于三个屏幕不同的选择，会产生什么样的影响。这是对网络视频研究而言非常大的一个题目，涉及到基础建设和上层业务建设。
我也参加了Ngb的研究，Ngb是广电总局提出下一代网络电视的发展专家，我作为议题专家组的专家，我也是研究产业方面。Ngb下一代广播电视网络里面产业应用是什么，大家都很了解下一代的广播电视其主要的核心内容肯定还是以音视频为主，视频在里边占一个很重要的作用。在下一代发展的时候，底层的网络体系的建设，到新业务的拓展，广电整个体系的架构在十年到十五年中会是什么样子？同样我们也接受过中宣部的一个提法，网络视频部里也非常关心，要求学校提出一些想法，网络视频现在的情况应该讲有好的地方，有坏的地方，从国家的舆论宣传、公共服务，包括国家的宣传阵地、舆论导向的角度，怎么来看网络视频这个事情。通过整体的网络视频传媒形式为社会服务、为党服务、为广大人民群众和国家之间保证好的通道。
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