1927年“4.12”反革命政变后，4月18日在南京建立“国民政府”，好景不长，地位不稳，蒋“以退为进”，在8月12日离宁赴沪，翌日通电辞职。而他大力亲日、亲美。9月，他在亲日派张群陪同下前往日本，10月23日，发《对日宣言》，大谈“中日亲善”。11月5日，会见了日本首相、军国主义分子田中义一，保证维护日本在华利益。回沪后，又通过宋氏家族与美帝勾结，并参加了教会，取得了美帝支持。然后，又利用新军阀分赃不均，战乱不已之机，在帝国主义和部分军阀支持下，于12月10日恢复了“总司令”职务。1928年2月，国民党二届四中全会，他又当上中央常务委员会主席兼军事委员会主席。不久，又当上中央政治会议主席，集党、政、军大权于一身。

　　第二次下野，是在1931年“9·18事变”后，蒋“不抵抗”日寇，却加紧围剿红军，激起全民义愤，遂掀起了抗日反蒋高潮。国民党内部矛盾又趋尖锐。1930年“蒋、冯、阎大战”。冯玉祥、阎锡山、李宗仁联合反蒋；汪精卫在穗另立“国民政府”，并在1931年提出，只有蒋交出兵权和主席职务，广州政府才撤销。蒋又“以退为进”，在1931年12月召开的国民党四届一中全会上，辞去国民政府主席、行政院长等职。帝国主义为维护在华利益，便出面撮合，蒋汪在杭州密谈，双方妥协。蒋于1932年初，与汪联合执政。3月，蒋任军事委员会委员长兼总司令，再次粉墨登场。

　　第三次下野是解放战争经过三大战役，蒋家王朝败局已定。蒋在1949年元旦，发表向中共求和的声明，要求“和谈”。放此烟幕，争取喘息，企图以三个月到半年时间，在江声编练50万军队，负隅顽抗。而蒋已声名狼藉，连美帝对他也失去信心。蒋又一次“以退为进”于1月21日以“因故不能视事”为名，宣布“引退”。总统职务由副总统李宗仁代理。自己返回老家，幕后策划，妄图挽回败局。他一面令军、政、特头目“作战到底”；一面与宋子文等密谋。但国民党已土崩瓦解，他不得不扔掉“引退”外衣，从幕后窜到台前。4月22日公开出面，召集李宗仁、何应钦、白崇禧等到杭州商讨“最后一战的全面作战计划”。而这时人民解放军百万雄师已渡过天堑长江，翌日即占领了南京，蒋家王朝遂彻底覆灭了。

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