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解决核问题,前路在何方

http://ent.sina.com.cn 2005年05月29日09:52 南方都市报

  当今世界的核裁军和防核扩散形势究竟如何?近期关于核问题的一系列事件几乎都集中在了一起,恰好能让世人充分感受一下人类距离最终驱除“核魔”的目标还有多远。

  关于朝鲜半岛核问题,虽然美国近期对朝鲜的口气有所软化,但局势并不令人满意,朝鲜并无立即重回六方会谈的打算;欧盟与伊朗之间正进行新一轮谈判努力,但形势也同样不容乐观,因为双方都不肯让步,立场几乎没有交集;在联合国召开的第7届《不扩散核武器
条约》审议大会上,各方在核裁军、防扩散、和平利用核能和安全保证问题上存在巨大分歧,美国不仅不愿履行核裁军的承诺,反而要求重点讨论朝鲜和伊朗的核问题,对以色列进行核袒护,这些重大分歧足以使会议无果而终;据《华盛顿邮报》报道,美军战略司令部已经开始研究实施布什批准的“全球打击”方案,计划动用战略核力量,对威胁美国安全的对手实施先发制人的核打击。另据媒体透露,针对朝鲜和伊朗核谈判均已陷入僵局,美国已经制定了对朝鲜和伊朗核设施进行打击的计划,准备一旦无法谈判或谈判失败,美国将以武力解决。

  以上种种核现象,足以让人们深入思考:解决核问题,究竟路在何方?

  朝鲜核问题表面上是美国与朝鲜之间的问题,但实际上关系整个东亚地区的安全与稳定。朝鲜半岛和台湾海峡是公认的热点地区,根源在于美国欲控制该地区的战略野心。美国认为,在该地区存在针对美国的现实和潜在的威胁,其中,朝鲜和东南亚的伊斯兰极端势力被美国视为现实威胁,而中国的崛起是潜在的威胁,并对美国的利益构成了巨大挑战。为此,美国加强美日军事同盟关系,增强驻西太平洋地区的军力,并企图重返东南亚,由此加剧了该地区局势的紧张。日朝关系、日韩关系和中日关系的恶化都与此有关。朝鲜核问题只是个案,即使暂时解决了,该地区的下一个麻烦可能马上会接踵而至,因为产生矛盾的根源并没有消除,美国对东亚的政策暂时不会改变。

  同样,美国在中东地区也有着巨大的战略利益,美国借助于武力打击和推翻萨达姆,已基本上取得了该地区的控制权。美国其后在大中东地区推行民主改革,目的就是为了进一步巩固既得利益。而伊朗地域广阔,资源丰富,有一定的地区影响力,萨达姆政权垮台后,伊朗面临崛起的机遇和挑战,从而对美国在该地区的利益构成威胁。所以,如果美国此次无法借核问题将伊朗摆平,那么将不得不面对伊朗崛起这一现实,伊朗就会成为美国面临的一个强大对手。目前美国已经成功地对伊朗实施了战略包围,待伊拉克、阿富汗局势平定之后,伊朗必然会成为美国的下一个目标。而伊朗在自身安全受到威胁的情况下,也决不会坐以待毙,趁美国暂时无法从伊拉克脱身,加强自己的核威慑能力也不失为上策。

  目前伊朗核问题还关系到美、欧两大集团对中东地区政策之间的较量。美国认为,中东地区有着关乎美国能否继续称霸世界的巨大战略利益,所以,只要有对手对其利益构成威胁,那么美国就要设法清除这个威胁,所以美国与伊朗之间的矛盾是不可调和的。欧盟则认为,其在中东地区的利益可以通过与该地区各国合作的方式加以实现,所以欧盟希望该地区局势稳定,也能接纳伊朗崛起这一现实,二者并不矛盾。在对待伊朗发展核武的态度上,欧盟完全可以允许伊朗在不制造核武器的前提下实施核活动,而在美国看来这是不能容忍的。双方目标和政策的差异使欧盟处于美国和伊朗之间而感到左右为难,处境越来越尴尬,最终可能落个出力不讨好的结局。而一旦欧盟与伊朗之间的谈判失败,美国与伊朗最终要摊牌。

  可见,利益之争引发安全忧虑,而核武仍是确保国家安全和权益的有效手段。在世界霸权主义仍未消亡的今天,利益之争必将更多激烈,安全隐患也就越来越严重,要使核武彻底失宠也就太难了。

  作者单位:国防大学外军教研室

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