新《营业性演出管理条例》关注消费者权益
“假唱”是演艺界的一个顽症，虽然常为媒体所批评，却总有圈内人给予种种“合理”的理由。从今年9月起，“假唱”有治了———国务院新修订的《营业性演出管理条例》将于今年9月开始实施，假唱将吊销执照。此外,条例还作出了许多保障演出市场中消费者合法权益的有关规定。
打击假唱强调义务
近年来，对假唱的声讨不绝于耳。这次新条例明确指出，以假唱欺骗观众的，为演员假唱提供条件的，将被公之于众；演出举办单位、文艺表演团体在2年内再次被公布的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；个体演员在2年内再次被公布的，由工商行政管理部门吊销营业执照。为强化演出举办单位和演员义务，新条例还规定，参加演出的单位、主要演员或者主要节目变更的，演出举办单位应当及时告知观众并说明理由；演出举办单位、演员等不得在募捐义演中获取经济利益。时下一些演出公司为了赚钱，夸大广告宣传，误导观众进了剧场，结果观众看后大呼上当，而演出公司大赚其钱。为防止以小充大，以假充真，以次充好，新条例禁止营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样；要求演出广告内容必须真实、合法，不得误导、欺骗观众。
降低门槛抑制成本
与实际消费能力极为不符的高额票价，早就为千夫所指。这部新条例的相关规定，将着实为虚高的票价降降火。降低演出市场准入门槛。新条例取消了原条例中有关非法人的文艺表演团体、演出经纪机构和演出场所经营单位不得成为演出经营主体的规定。新条例规定，演出场所经营单位、个体演员、个体演出经纪人从事演出活动，可以直接到工商行政管理部门申领营业执照，无须履行前置审批手续，并且允许个体演员独立从事演出活动，允许演出场所经营单位在本单位经营的场所内举办组台演出。降低演出经营成本。新条例取消原条例有关涉外和港澳台营业性演出只能由承担涉外演出业务的经纪机构承办的规定，允许文艺表演团体邀请境外文艺表演团体、个人参加本团体的演出———如此一来，不少靠倒卖此类批文赚钱的演出公司的不劳而获之路将就此中断。新条例放宽市场准入条件，打破制度造成的“垄断”，鼓励市场竞争；而索要赠票、公款追星在新条例中也被严格禁止，这些举措使得平抑票价成为可能。条例还对消除安全隐患，确保演出内容健康等作出了相关规定。(周玮)（栩／编制）
