根据我省的总体部署，文化体制改革将以推进经营性文化单位转企业改制为重点，着力培育新型文化市场主体。
转制企业给予优惠
在清产核资基础上，合理界定产权归属，确认出资人身份，明确出资人权利，建立
资产经营责任制，确保国有文化资产安全，具备条件的可实行资产授权经营。转制企业自工商登记之日起，实行企业财政、税收、社会保障、劳动人事制度，在一定期限内给予财政、税收、土地等方面的优惠政策。各市（区）、省直有关部门可根据中、省要求，从自身实际出发，制定更加优惠的政策措施，为转企改制提供有力的财力支持。
多形式分流人员
按照新人新办法、老人老办法的原则制定相关政策，建立多层次、多形式的人员分流安置制度。对转制时距国家法定规定退休年龄5年以内的人员，在与本人协商一致的基础上，可以提前离岗，离岗期间的工资福利等基本待遇不变，单位和个人继续按规定缴纳各项社会保险费，达到国家法定退休年龄时，按规定办理退休手续。转制后原有的正常事业费继续拨付，主要用于解决转制前已经离退休人员的社会保障。
对剥离企业实施监管
转制企业的出版社、报刊社、文化产品进口公司等，坚持国有独资或国有绝对控股，实行特许经营或许可证管理。对文化事业单位剥离企业，主管单位和出资人按有关法律法规和政策规定，切实加强对剥离企业的经营方向、资产配置、重大决策、重要干部配备的管理和监督。
重塑文化市场主体
按照现代企业制度的要求，加快推进转制单位和国有文化企业的公司改造，完善法人治理结构，符合上市条件的，经批准可申请上市。积极实施“走出去”战略，创新对外文化交流体制和机制，鼓励具备条件的文化企业推动和扩大文化产品和服务出口，鼓励有条件的文化企事业单位以独资、合资或合作的方式，在境外兴办文化实体，合办报刊、频道、栏目和节目，合作演出和展览。
本报记者 文锦 实习生 马文斌
