文化部官员:应完善保障公益文化事业发展的政策

　　新华网深圳5月18日电（记者车晓蕙 王传真）中国文化部部长助理丁伟18日在第三届文博会上提出，进一步完善保障公益文化事业发展的政策势在必行，并应着重从资金投入、资金监管、税收优惠等三方面入手。他在文博会主论坛“文化发展战略论坛”上指出，扶植公益文化事业，是政府履行公共服务职能的责任所在。中共十六大以来，中国在构建公共文化服务体系方面出台了一系列政策措施，实施了文化信息资源共享等一些基础工程，公共文化服务有所改善。但从总体上看，政府对文化投入的增长幅度不适应社会经济发展的速度、人民群众不断增长的精神文化需求，用经济杠杆引导社会资本进入公共文化服务领域的政策还不完善。

　　他认为，应切实加大投入，包括财政的投入和通过政策引导社会资金的投入。要建立稳定的财政投入增长机制，增加幅度不低于财政收入的增长幅度，向农村和基层倾斜。进一步完善社会捐赠和赞助公益文化事业的优惠政策，鼓励企业和个人对公益

性文化事业单位及艺术院团捐赠。其次，改革财政投入方式，健全资金监管制度，提高投入效益，保障所投入的资金用于发展公益性文化事业。明确公益性文化事业单位的功能定位，制定公共文化服务质量标准体系，建立健全以群众满意度为重要标准的公共文化服务绩效考评机制。

　　另外，应进一步完善公益文化事业的税收优惠政策。比如：公益性文化事业单位进口图书、期刊、电子出版物、音像制品、专用设备，体现民族特色和代表国家水准的艺术院团进口演出器材和设备等，免征进口环节关税和

增值税；对社会力量举办的公益文化项目，在融资、用地、税费等方面给予与国有单位相同的政策优惠等。