文化领域崛起“四川板块”四川努力实现向文化强省的新跨越

　　从2002年至今，短短5年时间，一个群星璀璨、积极繁荣、独具特色的“四川板块”，就在我国文化建设领域悄然崛起。

　　其实，四川历史之悠久，文化底蕴之丰厚，从来无人质疑。但是，文化资源不等于文化产品，文化大省不一定是文化强省。

　　改变始于2002年5月四川省的第八次党代会。从那一刻起，8700万四川人民坚定了“建设西部文化强省”的信念和目标。经过5年的艰辛探索和开拓创新，四川省的文化建设从体制改革到事业产业发展，从精品力作到人才队伍建设，都产生了前所未有的巨大飞跃，“文化强省”的理想概念在四川人民面前日渐清晰。

　　文化体制改革领航起舞

　　四川省电影公司成为文化市场较早的“掘金者”，很大程度上是被“逼”出来的一步棋。在“电影发行权向市场开放”的背景下，四川西南影业有限责任公司正式成立了，成为全国电影行业首家以资本联结形式组成的实体。

　　这家公司的壮大速度十分惊人。2002年，公司组建了四川太平洋电影院线有限公司，2004年票房收入超过6000万元，2006年攀升到9000万元，在全国范围内强手如林的院线票房中排名第6位。如今，太平洋电影院线的触角已扩展到重庆、深圳、西安、兰州等地。

　　在四川省建设文化强省的过程中，文化体制改革起到了领航起舞的关键性作用。

　　四川日报报业集团、四川广播电视集团、四川出版集团、四川新华发行集团、四川党建期刊集团和成都日报报业集团等6大国有文化集团相继成立，形成了新闻出版、广播电视和文化演艺领域的产业“旗舰”。目前，这6大集团总资产已超过100亿元，其中，2个集团资产总额超过30亿元，3个集团纳税额超过1亿元，由集团控股的上市公司有2家。

　　观念一变天地新。四川的文化体制改革，从解放思想，到创新理念；从改革宏观体制，到创新微观机制，一步步迈向深入。通过深化公益

性文化事业单位内部人事和收入分配制度改革，采取全员聘用、岗位目标管理、业绩考核、项目负责等方法，将竞争、激励和约束机制引进来，加快了政事、政企分开的步伐。目前，四川省已基本形成了党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制新格局。

　　事业产业“两手都要硬”

　　一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，两手都要抓、都要硬。这是我国文化体制改革的基本思路，也是科学发展观统领下新的文化发展观的必然要求。

　　成都市的文化公园，每到夕阳西下，便会云集众多的中外游人。人们一边喝着盖碗茶，一边欣赏一场名为《蜀风雅韵》的川西传统艺术表演，有变脸、吐火、滚灯等川剧绝活和古老优美的手影戏、木偶戏。开演8年来，这场西蜀民间艺术表演竟然创造了连续不间断演出近3000场的奇迹。

　　通过观念创新，让资源释放产业潜能的，远不止一场《蜀风雅韵》表演。在成都著名的武侯祠隔壁，原有一条闲置的老街，现在被打造成了一个集川西古街民居建筑和地方民俗文化荟萃的旅游休闲区。据介绍，自其建成至今，已接待游客600余万人次，经营收入达8000余万元。

　　民俗表演、锦里一条街……不过是四川文化产业蓬勃发展的缩影。在坚定的发展文化产业的理念指导下，四川省文化产业规模和竞争力已越来越强大。据了解，2005年，四川省文化产业总资产已达700亿元；2006年，文化产业又实现增加值超过140亿元，产业规模居西部各省份之首。

　　与文化产业相比，四川省的公益性文化事业发展毫不逊色。据统计，“十五”期间，四川省财政对省级重大文化设施建设投入近4亿元，年均递增15％。到2006年底，四川省共有文化（艺术）馆202个，公共图书馆146个，博物馆96个，乡镇（街道）文化站3539个，村（社区）活动室1万多个。广播综合覆盖率达95％以上，电视综合覆盖率达96％以上。

　　文化事业的繁荣，不仅仅是一些数字和剧场能够代表的。现在，在整个四川，文化资源信息共享工程正在扎实推进，文化馆、图书馆“两馆”建设成绩斐然。“送图书下乡工程”“文化列车”“送文化下乡工程”“春熙放歌”“西新工程”“广播电视村村通工程”，把丰富多彩的文化活动，带入巴山蜀水的每一个角落。

　　勾勒文化的“四川板块”

　　四川出版发行业全国第5位，都市类和商业类报刊全国第5位，太平洋电影院线公司全国第6位，动漫游戏产业市场占有率全国第3位，对外文化贸易收入年均增速全国第2位，展览服务出口全国第1位，获奖文化作品全国前列……

　　一系列令人骄傲的数字向人们宣告：一个群星璀璨、积极繁荣、独具特色的文化建设“四川板块”已经崛起。

　　然而，四川人民对仅仅初具雏形的文化“四川板块”并不满足，更不肯局限于“西部”。在今年5月召开的第九次党代会上，“文化强省”又一次成了关键词。这次会议上，四川省第一次明确提出了“文化资源大省向文化强省跨越”的发展目标。

　　观察四川省今后5年的文化建设发展规划，已经可以较为清晰地勾勒出未来四川文化“板块”的状态。

　　据四川省委宣传部常务副部长侯雄飞介绍，四川实现文化强省跨越的总体目标是：力争一年统筹推进，三年整体突破，五年实现跨越。

　　具体来说，就是从今年起，一年时间里，在清理文化政策、制定文化发展规划、整合文化资源、启动重大项目上统筹推进。文化产业增加值增长20％左右。三年时间里，在体制机制创新、市场主体培育、基础设施建设、文艺创作生产、文化遗产保护、特色品牌打造上整体突破。到2010年，全省文化总资产突破1000亿元，文化产业总产值突破600亿元。五年时间里，在完善公共文化服务体系、壮大文化产业实力、推进文化创新等方面实现跨越。到2012年，力争文化产业增加值占当年全省ＧＤＰ的5％。获“五个一工程”奖、舞台艺术精品工程奖、文化奖、群星奖、出版奖等100个左右。

　　曾经孕育了五千年的

三星堆文化和李白、杜甫、巴金等古今名人的文化沃土四川，如今正以一种前所未有的热情推动着一方水土的文化发展，不断攀上新的高峰。