□魏文彪

　　针对网上热传“天津水产市场惊现‘注胶虾’”，记者日前调查了天津多个水产批发市场和社区农贸市场，发现传言属实。然而，多个部门在接到媒体采访请求时，要么称“不了解情况”，要么称“不归自己管”。甚至同一个单位的两个部门之间，也多次互推责任。

　　据天津一批发商介绍，由于冷冻虾解冻后会变得瘦小干瘪，分量也会减轻，于是一些人往虾头与虾的腹部注射明胶，这样既能增加虾的重量，还可以避免虾头出现凹陷、塌瘪等现象。当地相关官员与学者表示，目前胶的种类比较多，“注胶虾”添加的若是工业用胶，就可能含有重金属和致癌物；即使注射的是食用明胶，也不能保证注射过程不会造成污染。另外，不管注射的是什么明胶，都是掺杂使假的违法行为，都是不允许的。所以，部分经销商非法制售“注胶虾”，是一种严重损害民众身体健康与消费权益的行为，当地有关部门理当依法对其进行严厉打击。

　　但令人遗憾的是，天津当地有关部门在查处、打击“注胶虾”方面，却显得非常消极，并互推责任。记者到农贸市场购买“注胶虾”样品后试图找相关检测机构检测，但多家农产品质量监督检测机构都称“无法检测”。而天津市工商局食品监督管理处有关官员则表示，根据农产品质量安全法相关规定，“注胶虾”应由农业行政主管部门负责检测，工商部门要做的是查处农业部门检测出的质量不合格的农产品……

　　这种情况，除了与那些部门及其工作人员职责意识淡薄有关之外，很大程度上实际也与当前食品安全“多头管理”体制有关。当前食品安全实行的是各部门“分段监管”，由于有时候问题食品的监管在责任归属上存在一定的模糊性，或者同时牵扯到多个职能部门，这样也就很容易导致各部门相互扯皮互踢皮球的现象，令市场出现监管缝隙，给问题食品制售者以可乘之机。所以，当前食品安全各部门“分段监管”模式，很容易导致“多龙治水”结果“无龙治水”的尴尬局面。

　　天津有关部门在“注胶虾”的查处上互踢皮球现象，提示政府改革现有食品安全监管体制，在各地建立专门机构，统筹食品安全监管和执法工作，从根本上杜绝扯皮推责现象。这样的体制建立起来后，势必更加有利于督促监管部门及其工作人员积极主动地履行职责，使食品安全获得更为坚实的保障，使消费者身体健康得到更为切实的维护。

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