汤河口法庭：首都边疆的守望者

汤河口法庭：首都边疆的守望者

  　距北京城区110公里、距怀柔城区60公里的怀柔法院汤河口法庭，是全市法庭中距离北京城区最远、管辖面积最大的法庭，因此也被称之为北京的“北极法庭”。在地广人稀、交通不便的山区里，法庭面对的多是一些标的不大的案件，案件当事人也多是乡里乡亲。为此，汤河口法庭以平复矛盾、化解纠纷为首要目标，建立了“一三三”的多元化纠纷解决新机制，在诉前实现人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。“守望大山，守望百姓，守望公正”的法庭精神，已经深深地扎根在了干警的心中。

　　化解矛盾收案数大幅下降

　　汤河口法庭辖区面积1251.8平方公里，共有5个山区乡镇，404个自然村,常住人口3.5万人，辖区内多是一些老人、妇女和儿童，法律知识比较匮乏，案件多以相邻关系纠纷、婚姻家庭纠纷、人身损害赔偿纠纷为主。

　　鉴于这种情况，汤河口法庭建立了“一三三”的多元化纠纷解决新机制。“一三三”机制中，一是指建立“人民调解进法庭”协调服务中心，由法庭立案工作人员与辖区各司法所司法助理员组成，负责协调、沟通、联络等事宜。“三三”是指在诉前阶段本村的人民调解委员会及时做好纠纷的调解工作，调解无效的，民调组织向司法所或法庭反映情况，法庭再联合司法所、律协开展“三员会诊”、“三员下乡”工作，直接到村里化解矛盾。

　　“一三三”模式的建立，使大量矛盾纠纷在诉前得以圆满解决。据统计，在当前全国法院收案数量节节攀升的大形势下，汤河口法庭收案数实现了低增长甚至负增长，2016年法庭收案同比下降17.6%。2017年上半年收案同比下降6.1%。法庭每年诉前化解矛盾纠纷200件以上，服判息诉率始终保持在95%以上。

　　打造“家·庭”党建工程

　　汤河口法庭的干警来自全国各地，支部现有正式党员3人，入党积极分子3人。由于路途遥远，干警只有周三晚上可以回家团聚。

　　为此，法庭党支部围绕党员身份多维度呈现、党员培养一体化推进、思想工作全天候开展、辖区社会常态化服务四个党建工作重点，探索建立了“家·庭”党建工程，通过党建工作，凝心聚力，把法庭打造成干警另一个“家”。

　　考虑干警常年在一起工作生活，与家人聚少离多的现实状况，法庭以党建为平台，以情感塑造为支点，将思想政治工作融入到法庭工作生活的方方面面，形成车上沟通、饭桌沟通、运动沟通、娱乐沟通等交流机制，变远离城区、交通不便、相对闭塞的劣势为吃住一体、交流顺畅、清净无扰的优势，通过日常化的沟通，全面了解干警的需求与困难，帮助干警卸下思想包袱，解决生活困难，形成家庭氛围。

　　法庭虽然地处偏远，但是对干警党性修养和守规尽责的要求却不降低。干警们定期共同学习党章党规和习近平总书记的系列讲话，分享学习体会，还开展“值班家长授课日”活动，每月一名党员作为值班家长，讲授党课，做到人人参与、人人思考，潜移默化中形成起严肃的党纪意识、严格的规则意识和严厉的责任意识，营造守规矩、有责任、敢担当的法庭工作氛围。

　　北京晨报记者 黄晓宇

　　怀柔法院供图