教育：均衡发展跨上新台阶

教育：均衡发展跨上新台阶

　　教育·政策

　　名额分配比例提升至50%

　　2015年起，本市开展市级优质高中教育资源统筹工作，优质高中部分招生计划和市级统筹招生计划实行分配到初中校，“名额分配”比例从2014年的30%提高到2016年的50%，且进一步向一般初中倾斜。2016年建立一般公办初中进入优质高中机会查询系统，让学生及家长明确知晓升入优质高中机会。

　　为让更多学生享受优质教育资源，2016年起，北京市教委在中招中新增优质高中校额到校政策，并实行“3年早知道”，让学生和家长在升入初一时便明确3年后升入优质高中的名额。所谓“校额到校”，即通过扩大优质高中的招生规模，精准投向一般初中校，提前让学生及家长知晓2019年优质高中校额到校招生计划。为此市教委反复建模测算，以2016年初一入学新生数据为基数，精准安排2019年每所一般公办初中“校额到校”计划，预计到2019年全市91所优质高中将安排18325个招生计划用于“校额到校”工作。届时，全市411所一般公办初中的3万余名学生（占具有升学资格学生50%以上）将通过校内选拔方式享受“校额到校”政策，此举将对促进教育公平、实施素质教育、引导学生全面发展起到极大促进作用。为了兑现三年后的承诺，让学生及家长提前吃上“定心丸”，也是从2016年起，我市将优质高中“校额到校”招生计划打印在一般公办初中的新生入学通知书上。

  　■案例 

　　薄弱初中校程逸然：“插队”进名校

　　7月，程逸然收到高中录取通知书，那一刻，她和妈妈都尖叫了起来，“根本没想到能被交大附中录取，太惊喜，太意外了！”受益于名额分配政策，程逸然以低于交大附中中招录取分数线近20分的中考成绩升入这所梦寐以求的高中。

　　初中就读于海淀区一所薄弱初中校，程逸然的成绩在班中始终处于不温不火的状态，如果不是名额分配考上交大附中的可能几乎为零。“要考上交大附中，在我们班必须学习成绩名列前茅。”在得知中考成绩如果能达到全校前40多名，便有机会通过名额分配进入交大附中后，程逸然狠狠下定决心：“一定要努把力！”最终，以“擦边”的成绩真的梦想成真。

　　据高一年级组组长马宁介绍，今年，共185人通过名额分配的方式升入该校，包括海淀区尚丽外国语学校、北京市清河中学、原北京市知春里中学等初中校。

　　缩小城乡师资水平差距

　　为落实国务院《乡村教师支持计划（2015-2020年）》，进一步缩小城乡师资水平差距，让每名乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，市教委制定实施《北京市乡村教师支持计划(2015-2020年)实施办法》，创新乡村教师编制管理，乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，全面推进义务教育教师队伍“区管校聘”管理体制改革，完善激励机制。提高乡村教师待遇，实施乡村教师岗位生活补助政策。此后，制定实施《北京市乡村教师特岗计划（2016-2020年）》，拓展乡村教师补充渠道的要求，帮助全市乡村学校解决教师结构性短缺问题，有效补充紧缺学科乡村教师。

　　文件颁布后，市教委努力补齐乡村教师队伍的短板，大力改善乡村教师待遇，实施乡村教师特岗计划，每年为乡村中小学招聘紧缺学科教师 300余名，努力使优秀教师下得去、留得住、教得好。

　　■案例 

　　乡村教师殷剑明：看到了山外的景儿

　　地处房山区河北镇的河北中心校，是一所地地道道的山中校。从大学毕业后便在这儿工作，体育教师殷剑明终于在近两年看见了“山外”的景儿。

　　作为一名体育教师，殷剑明坦言，曾经他的心理落差很大。“学校真的是‘要吗没吗’，连操场都是一片土地。”每天并不轻松的教学工作，外加条件相对艰苦的教学环境，这让同样是教师的他心里“酸酸的”。“说句玩笑话，因为是老师，那会儿连对象都不好找。”在这样的条件下，看着身边的同事不少都耐不住跳槽到城里的学校，殷剑明的心里也有过动摇，但最终他还是忍了下来，而且等到了政策的“曙光”。

　　这几年，学校的硬件条件得到了改善，老师们到市里甚至全国的培训增多了，就连工资也大幅提升。殷剑明说，这几年，他曾多次走进海淀区清华附小、西城区实验二小、东城区史家小学等一众市级名校，向他们取经，他还先后参加过2次国培计划。用他的话说，这几年参加的市、国家级培训，是他任教这么多年来都未曾有过的体验。在工资方面，乡村教师专项基金使他的薪资待遇甚至领跑城区教师薪资水平。

　　教育·年鉴

　　◆2014年2月17日

　　北京市教育委员会印发《关于将优质高中部分中招计划分配到初中校有关事项的通知》（京教基二〔2014〕5号），中招全面取消“择校生”，规定在首都功能核心区和城市功能拓展区，即东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区，各区以优质高中为单位，将本校2014年统一招生计划的30%分配到区域内初中。

　　◆2014年9月19日

　　北京市招生考试委员会印发《2015年进城务工人员随迁子女在京参加高等职业学校招生考试实施办法》（京招考委〔2014〕19号），明确进城务工人员、随迁子女符合5项条件可以申请在京参加高等职业学校招生考试。

　　◆2015年4月23日

　　中共北京市委、北京市人民政府《关于推进义务教育优质均衡发展的意见》（京发〔2015〕5号），明确到2020年，本市义务教育优质均衡发展的总体目标，强调以均衡配置资源为重点，以提高质量为核心，以体制机制改革为动力，进一步缩小校际、城乡、区域差距，着力推进义务教育优质均衡发展。

　　◆2015年4月27日

　　北京市教育委员会《关于2015年开展市级优质高中教育资源统筹有关招生工作的通知》（京教计〔2015〕13号），规定东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区，各区以优质高中为单位，分配到区域内初中名额比例提升至40%。

　　◆2016年1月25日

　　北京市人民政府办公厅印发《北京市乡村教师支持计划(2015-2020年)实施办法》（京政办发〔2016〕8号），规定创新乡村教师编制管理，乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，全面推进义务教育教师队伍“区管校聘”管理体制改革，完善激励机制。提高乡村教师待遇，实施乡村教师岗位生活补助政策。

　　◆2016年6月8日

　　北京市教育委员会关于印发《关于进一步推进义务教育学校校长教师交流轮岗的指导意见》的通知（京教人〔2016〕15号），规定在同一所学校任职或工作满6年的正、副校长和教师，原则上要进行交流轮岗。

　　◆2016年6月16日

　　北京市教育委员会北京市人力资源和社会保障局北京市财政局关于印发《北京市支持乡村学校发展若干意见》的通知（京教人〔2016〕17号）。

　　本版撰文 北京晨报记者 刘佳