《关于沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施》

《关于沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施》
2018年06月13日 18:50 沈阳日报

  ◆深入实施“盛京优才英才”集聚培育计划

  1.实施高精尖优才集聚工程。

  重点引进10名顶尖人才、30名杰出人才、500名创业型领军人才,分别给予1000万元、500万元、100万元资金资助。

  对顶尖、杰出、领军人才领衔的创新创业团队,给予一次性最高1000万元项目启动资金资助。

  对顶尖人才重大项目实行“一事一议”,最高给予1亿元项目资助。

  2.实施海外优才汇智聚力工程。

  引进1000名海外高层次人才,5000名海外留学归国人员。对引进的海外高层次人才,按年薪划分为30-50万元、50-80万元、80万元以上3个区间,分别按年薪的40%、50%、60%的标准给予资助,资助金额最高不超过60万元。

  对入选国家“千人计划”的外国专家,给予100万元配套奖励。

  3.实施紧缺急需人才和军民融合人才集聚培育工程。

  引进和培养3000名紧缺急需人才。

  对自主择业在沈创新创业的高层次军事科研人才,综合其职称与科研能力,分别给予50万元、30万元、15万元奖励补贴,对创业团队项目给予100万元启动资金。

  4.实施中青年科技英才培养工程。

  培养2000名中青年科技人才。

  对我市培育出的“两院”院士给予500万元资金奖励。

  对国家“千人计划”创业人才、创新(长期)人才、“万人计划”领军人才、国家杰出青年基金获得者、国家百千万人才工程人选给予250万元资金奖励。

  对国家“青年千人计划”人才、国家“万人计划”青年拔尖人才、优秀青年科学基金获得者、长江青年学者人才给予30万元资金奖励。

  对培育出顶尖、杰出人才的用人单位,分别给予200万、100万元资金奖励。 

  5.实施创新型企业家培育工程。

  计划培育300名企业家人才。

  入选国家“万人计划”的创新型企业家,给予30-250万元资金奖励。

  6.实施大学生留沈倍增工程。

  吸引储备70万名大学毕业生在沈就业创业。

  实行高校毕业生“零门槛”落户,推行“先落户后就业”。

  对新落户并在沈工作的全日制博士、硕士和本科毕业生,在沈首次购买商品住房的,分别给予6万元、3万元和1万元购房补贴。

  首次在沈就业创业的全日制博士、硕士和创业的本科毕业生,在我市无任何形式自有住房的,分别按每月800元、400元和200元标准,给予最多3年租房补贴。

  鼓励博士创业,技术或专利达到国内外领先水平的,给予10-50万元创业启动资金。

  7.实施“盛京工匠”培养工程。

  培养技能人才15万名、高技能人才3万名。

  对参与“双元制”教育培训并达到一定培训规模的企业给予50-100万元补贴。

  ◆切实加大人才创新创业支持力度

  8.推进创业孵化载体发展。

  支持产业园区、行业龙头企业和高校建设科技企业孵化器、众创空间和小微企业创业基地等创业孵化载体,按有关政策分别给予20-100万元建设经费支持。

  9.加强科技创新平台建设。

  对新获批的国家、省、市级平台分别给予每家200万元、100万元、50万元经费支持。

  对做出突出贡献的院士和工作开展好的工作站给予50-100万元奖励。

  对做出较大贡献的博士后工作站给予10-50万元奖励,每招收一名博士后研究人员,给予5万元资助。

  10.强化人才创业贷款支持。

  个人、合伙经营、小企业贷款最高额度分别提高至20万元、50万元、300万元,并给予两年财政全额贴息。

  11.实行人才动态支持政策。

  对高层次人才创办企业或核心成果转化情况进行动态跟踪支持,其企业或成果在三年内实现年营业收入首次超过2000万元、5000万元、1亿元的,综合质量效益情况分别给予最高50万元、100万元、300万元奖励。

  12.拓展人才交流互动平台。

  支持国内外知名学术机构和行业组织在沈举办学术会议、专业论坛和科技会展等活动,对符合我市重点产业发展方向和人才需求的,给予实际支出50%、最高100万元资助。

  ◆扎实推进人才体制机制创新

  13.扩大用人主体自主权限。

  建立“行政权力清单”“行政责任清单”“政府服务清单”人才管理服务“三张清单”。

  14.建立科学的人才评价标准。

  注重凭能力、实绩和贡献评价人才,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。

  15.构建差异化人才评价体系。

  突出产业和成果导向,完善“高层次人才”认定标准,建立健全海外高层次人才评价体系。

  16.深化职称评聘制度改革。

  对外语和计算机应用能力不作统一要求,不再作为职称申报和评审的前置性必备条件。 

  17.实施人才税收补贴政策。

  对在我市工作的领军人才以上高层次人才(含领军人才)及高级管理人才,依据所做贡献程度,按其工资薪金应纳税额的15%,由市财政连续三年予以补助。

  对在我市创业并获得盛京人才有关政策奖励的高层次人才,按其奖励资金应纳税额的20%,由市财政予以一次性补助。

  18.创新人才引进方式方法。

  对为我市引进国内外顶尖人才、杰出人才、优秀创新创业团队的个人和中介组织分别给予50万元、20万元、30万元奖励。

  19.建立健全人才激励制度。

  人才携带拥有自主知识产权的科研成果在我市实施转化和产业化,开展科技成果所有权“先确权、后转化”工作。

  ◆建立优质人才服务保障体系

  20.优化人才配偶随迁和子女入学服务。

  21.提升人才医疗服务水平。

  22.构建一体化人才综合服务平台。

  23.完善高层次人才荣誉体系。

  24.健全人才优先发展工作保障机制。

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