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“执行难”一直是让当事人、法院、社会头疼的问题。据了解，本市各级法院的未执结案件主要集中在金融、房地产、赔偿等案件，未执结的金额高达数百亿元。
昨天，部分人大代表和政协委员跟随二中院执行员，兵分四路，对四起强制执行案的执行情况进行现场监督。本报记者也对其中一个路途最远的强制执行案件进行了跟踪采访。
第一现场
“老赖”董事长被拘留
昨天上午10时45分，经过近两个小时的行程，记者随二中院的警车径直进入了位于怀柔区火车站北侧的北京北方中天房地产开发有限公司大院。院内已经一片荒凉，一栋四五层高的白楼和几间简陋平房陷在绿油油的荒草中，大片大片一人多高的荒草无人整理。
见到执行员，作为被执行人的北京北方中天房地产开发有限公司董事长南志国及其一名助手，慌忙将大家让进办公室。南志国和助手急忙端茶、倒水、递烟。“你知道我们来的目的吧？”执行员问。“知道。从法院来的还不知道。”说着，南志国坦然地坐在了沙发上。但当执行员宣读对他司法拘留15天的决定时，南志国脸上的笑容僵住了，接着站起来，眼睛快速东瞧西瞅，拿起桌子上的烟盒，抽了几下才抽出一支烟，准备点燃时被法警制止。当南志国被法警带上警车时，他冒出一句“该拘就拘呗，反正没钱！”
但是在警车内，南志国一路上一直望着窗外沉默，在接受记者采访时，眼圈发红。他说他刚从国外考察回来，“花的是我个人的钱。”
案情回顾
欠款拖了两年之久
南志国是北京北方中天房地产开发有限公司的法人。2002年，二中院一审判决其给付北京市地质调查所工程款、违约金共48万多元。判决后南志国没有上诉，但也一直没还钱，地质调查所便向法院申请强制执行。据执行员介绍，去年5月，法院要求南志国在规定时间内将钱送到法院，但南志国以多种理由推托，甚至谎称与申请人达成了执行和解，欺骗法院执行机关。为此，二中院只得对其采取拘留措施。
措施
全国掀起执行风暴
据了解，今年6月，最高人民法院发出通知，要求全国各级法院利用6个月左右的时间开展集中清理未结执行案件活动。
《通知》要求各级法院采取提级执行、交叉执行、指定执行等一切行之有效的执行措施。对于重大或执行难度比较大的案件，要向当地党委、人大和相关部门报告或通报情况，争取有关部门的配合和支持。
此外，各级法院要建立执行款专用账户、专户专用、专人管理制度，组织人员对执行案卷进行集中清理，案件执结后要及时归档，并从案卷管理上消除腐败隐患。最高法院将建立信息通报制度，对各级人民法院未结案数量、执行进展情况等进行通报。对未结案件数量比较多的法院，最高法院将派出专人进行督办。
记者了解到，针对这次清理活动，本市将于下周出台详细执行计划。
分析
拒不执行判决也是犯罪
市二中院副院长张本亭介绍说，“执行难”主要难在五个方面。一是我国还没有强制执行法，导致执行员在执行时没有强有力的依据。二是法官和执行员的法律、道德、政治素质有待提高。三是一些背景性、关系性的东西在干扰执行。四是地方保护主义，比如被执行人是区县企业的，让中级法院来执行就相对好一点。五是公民法律意识不够，不知道拒不执行法院判决、裁定也是一种犯罪，以为软拖硬顶、以死相要挟就可以躲过债务，其实是不可能的。
点击此处查看其它图片 昨天在朝阳区小红门乡政府，被执行单位的负责人在限期还款协议书上签字。通讯员 高志海／摄
其他行动
古桥公司设备被查封
昨天，另外三路执行队伍也同时进行。在执行北京古桥电器公司拖欠沈阳某公司货款1177万多元的行动中，法院对古桥电器公司已被查封的3套设备是否属于可执行财产进行审查。在北京华运达房地产开发有限公司欠47家经营者共计1700万元的钱款案中，法院已查封了其开发的森豪公寓项目。
信报记者郭志霞
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