陈大斌著
五十、史久武访谈录（摘要）
史久武，2002年3月开始担任中共台州市委书记。
“台州模式”或称“台州现象”，确有其特点，值得深入研究、总结。
台州经济主体是民营企业。在企业体制上是人民从实践中创造出来，普遍实行的股份合作制。
股份合作制有许多优点。这样的企业主体体现了企业所有人的利益，这种体制上的优势使企业的劳动者的劳动是自觉的、主动的，其积极性、创造力能够得到充分发挥。生产资料也可以得到更好地利用、保护。这是一种适于民间的，较为理想的生产资料占有形式。当然，当企业发展到一定程度时，就会有雇工，就有不持股只参加劳动的工人。但企业领导及中层重要管理人员之间仍保持人人持股、人人劳动的关系。生产资料并不属个人或极少数人所有。这种所有制的形式并没有本质改变。
台州民营经济还有一大优势所在，企业主要是从事制造业，即传统上所说的实业。台州民营企业中90％是搞制造业的。这表明台州企业家有发展经济、干大事业的远大志向。他们把自己的血汗钱主要用来投资办厂，而不是首先用于生活消费。有些企业家已拥有上千万、上亿资产，但衣食住行都很俭朴。这才是办实业、办大事的人。他们的追求是实业报国。
办实业，搞好经营管理，是一种复杂的脑力劳动。通过办实业，可以很快锻炼、培养出一批人才，台州这十几年来出现了一大批优秀的民营企业家，他们管理的企业在市场经济的大海里搏击，显示出自己的才干。有的企业已成为全国某项重要产品的生产基地，给国家、地方的贡献是很大的。
办实业，建工厂，除了需要管理、技术人才外，还要大批工人，吸纳大量劳动力就业。这是民营企业家对社会的又一大贡献。台州的民营制造企业吸纳了本地大批农村城镇劳动力，还给几十万外地打工者创造了劳动岗位。
二是台州大力倡导、支持民营企业的发展，这就是鼓励老百姓用自己手中的钱办工业；个人钱不够，就以联户合股的形式，把分散的钱聚集起来。民营企业是人民群众把自己的力量集聚起来办大事。成千上万的农民个人或联户合股办厂，才成就了今天的台州。应当说，台州人民的这种“长线”的方式，可以为之推广。现在全国各地区人民收入都有了提高，除了少数未脱贫的地区之外，人们手里或多或少有了点余钱。我们的国力虽然有了明显增强，但目前还不太强。人民手里的这点余钱应当如何使用？这对国家全局影响甚大。现在有一大笔钱，全国约有七八万亿元，既没有用于生产投资，也没有用于生活消费，而是沉淀在银行里。储蓄太多，对国家也造成了潜在的风险，给银行造成压力，也是一个负担。我看还是台州的方式好。台州人民赚了钱就想投资。政府要想办法、出政策，让老百姓把银行的存款拿出来投资，一个人不够就几个人、多个人联手合股投资，很快办成大事。这是一种利国利民利己的行动。把钱用于投资，而且投向制造业，兴实业办工厂，这是对国家对社会的实际贡献。如果全国各地的老百姓都行动起来，以台州的办法进行投资，把银行存款余额的1／10用起来，就有七八千亿元的投资，那将能够办成很大的事，可以又造就出多个台州来。民间投资多了又可以带动银行贷款；而且办工厂又可带动通讯、电力、交通和第三产业发展，国民经济将增添很大的活力和后劲。政府应当在这方面加大引导力度，如减免某些税费，筹资兴建一批标准厂房以合理的价格租给办实业的人使用。总之，采取有力的扶植政策，促进民营实业的发展。这样做，其功在国家、社会。
三是台州以制造业为主的民营经济的发展，形成了一定的经济实力。政府又不断引导民营投资于经济、社会发展的各个方面，从而使台州社会发展充满了活力。现在台州的公共财政开支已形成一个原则：凡市场可解决的，政府就不投入；凡民资可解决的，政府就不投入。过去多年来，我们的传统办法是政府有了点钱就去投资办工厂，由于体制上的问题没有解决，结果弄出一批没有发展活力的老大难企业，不仅没有盈利，而且背上亏损包袱，最后企业不得不进行改制，又造成工人下岗。政府花钱种下希望种子，结出来的却是苦果。政府包揽一切的局面不应当再继续了，要彻底地改一改。在投资上要放开，在台州，可以说民营经济没有不可进入的领域。改革、发展到了今天，到了可以向社会资金开放所有方面的投资限制的时候了！应当给民资，社会投资以平等的待遇。在开放投资，允许民间投资时，指导思想上要端正，不要对人家另眼相看，不要留下一手，只放给民间投资者一些效益不高的，回报周期长的项目。大家公开、公正、平等地开展竞争。一些重要社会项目的投资政府可以参与，有的也可以不参与。在这个问题上，改变观念是关键。今后，社会服务设施，包括大型文化设施的建设，尤其是那些经营性的项目，都应走向市场。国内个人可以投资，有些项目外资也可以投入，谁投资谁赚钱，政府收税。政府要搞社会福利性设施，也不一定非自己投资建设不可，也可以从社会投资建设的设施中租用全部或其中一部分建筑物。
认识这些，是深入了解、认识台州的经验的一个重要方面，甚至可以说是一个关键。台州经验告诉人们，政府要真正转变职能，变换角色，退出过去包办的领域，把可以让出的领域都让给社会资金、民间资金去办。这是台州经验中非常重要的一个方面。而这方面的总结、宣传，我看似乎还不够，起码是很不深入。
（全文完）
《人民日报海外版》 （2004年08月11日 第七版）
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