为统一、规范个人债权处理原则，保护小额投资者利益，保持证券市场运行的连续性和稳定性，维护社会稳定；同时，也为提高投资者风险意识，建立市场纪律约束机制，防范道德风险，中国人民银行、财政部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会4日联合发布了《个人债权及客户证券交易结算资金收购意见》。
《意见》全文共分八大项，分别对个人债权及客户证券交易结算资金的收购范围、其
他债权处理原则、收购标准、债权计算标准、收购工作程序、收购资金的筹集和各方责任等做了详细规定。《意见》规定，2004年9月30日前已实施处置的金融机构，原公告中已明确个人债权处理原则的按原政策执行；未明确政策的按本《意见》执行。谢登科
背景分析：
维护稳定的“定心丸”中国证券监督管理委员会联合制定并发布了《个人债权及客户证券交易结算资金收购意见》。这是安抚人心维持市场稳定的举措。近来托管券商还真不少，从前期的德隆旗下的券商被华融资产托管之后，相继传出汉唐证券被信达资产，辽宁证券被东方资产，闽发证券被长城资产等托管的信息，而伴随着托管券商的增多，投资者的恐慌也多了一分，因为托管券商往往涉及到挪用客户保证金，因此，托管之后，放在券商的股民结算资金会否安全就成了市场的一块心病。
而一些媒体因种种原因而不切实际的报道也加重了这一恐慌，比如说有媒体分不清个人债券与客户保证金的关系，错误地报道了客户保证金也可能90%%的收购，从而引发了托管券商的转户潮，这不仅仅容易造成托管的负面影响，而且还会对托管券商的经营造成极大的负面影响，更为重要的是，对一些问题苗头开始显露的券商也有打击，以致业内流传的高危券商的名单一经媒体公布，立马引发券商的转户高潮。
这就严重影响到证券市场的稳定，也影响着证券业的行业信誉，甚至有可能因为转户过度集中于某一时段而引发挤兑潮，最终冲击证券市场乃至金融市场的稳定，因此，有必要以权威的方式向市场公示政府对个人债权，证券结算资金的处理意见，以稳定投资者的心态。尹武
新闻反应堆：
上午股市反应平静
受券商股票质押贷款门槛降低的消息刺激，沪综指以1308点高开略微上冲后一路跌至1303点，交投不活跃，成交基本与昨日持平。可以看出，虽然政策面在千三位置利用各种信息鼓舞大盘，但市场似乎并不领情。上午收盘，沪综指1302.95点，跌1.83点，深成指3113.10点，涨0.76点。
股指再度面临千三关口之际，政策面再度出台利好,表明管理层对市场呵护有加,一周内连续出台利好，显示了政策面护盘的决心。
从上午盘面看，金融保险证券股票整体走强，宏源证券、陕国投、中信证券、安信信托等个股涨势较好，海星科技、江西长运、深信泰丰、上实发展等个股涨幅居前。
市场人士认为，一段时间以来，不得不反复提到的一个政策底。每次在1300点附近出台的政策都具有保护这个点位不被击破的性质。如果在1300点下方长久徘徊，那么整个挽救行动基本上是失败的，这肯定是所有的参与者不乐见的。只有政策底是不够的，还需要热点的配合。从今天上午盘中稀疏的成交，也可以感受到这一点。没有明确的热点，大盘不可能改变总体震荡的特征。尹武
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