贵州黔北大山深处，湄庆乡东坪、西坪两村合并为一个大村——凤凰村后，组成新一届村班子。具有创新意识的原东坪村副主任林心竹（陈虹池饰），与争强好胜的原西坪村副主任罗金福进了同一个班子。围绕怎样才能更好地让乡亲们过上好日子，两人之间竞争冲突不断，合作联手亦存。而足智多谋的老书记兼村主任袁成贵（李万成饰）则在其间把舵定向，巧妙周旋。在经历辣椒风波之争、开矿办厂之争、红色旅游与山味旅游之争等一系列事件后，林心竹倡导创建的竹器工艺公司并脱颖而出，凤凰村很快成为全县瞩目的中心。
　　一年后，林心竹不负众望，被凤凰村民选为村主任。此时，她的丈夫、复员军人陈水生（侯祥玲饰）却在开发红色旅游线路。在寻找“红军洞”的过程中，陈水生突遭横祸，全身瘫痪。林心竹一边精心护理着病中情绪暴躁的丈夫，一边又强忍悲伤，带领村民们走上进一步创新发展的新道路，落实土地流转政策，成立村开发公司，组织移民搬迁，开展新民居建设……最终让全体村民住进了新居，当上了工人，成了新型的领工资的“农民”。
　　罗金福亦经历了人生的巨大转折。落选后的他，在小舅子宋二毛因获罪入狱后，感到无颜面对父老乡亲，落寞地辞去职务，离开家乡，到外地闯荡。在林心竹的感召下，他又重返故乡，被林心竹聘任为凤凰村旅游开发公司总经理，成为林心竹最得力的助手和干将……