本报讯 （郦亮）记者昨天获悉，上海图书馆目前正同有关部门商讨，逐步实行图书的免费借阅制度。此方案一旦落实，将是上海图书馆建馆以来第一次真正意义上对读者免费开放，上图也将成为全国首家免费借阅的公共图书馆。此举对于上海市民的文化生活无疑将产生重大影响。但是，在免费之后，涌进上图的人流是否会失控？上图靠什么维持运转？如何确保馆藏图书的安全？记者就此进行了采访。
免费借阅将逐步展开
上海图书馆业务处处长吴建明昨日证实，上图确实正在研究实行免费借阅的方案，但方案正式公布尚需一段时日。上图目前有4种借阅证：年费5元的普通阅览证、年费25元的参考阅览证、年费10元的普通外借证和年费50元的参考外借证。吴处长告诉记者，方案一旦确定，就将首先取消两种阅览证的收费，之后再逐步向取消外借证收费过渡，最终实现完全免费借阅。
“事实上，在此之前，我们已经对60岁以上的老人、离休干部和残疾人实行了免费借阅。但对所有读者免费，这在建馆以来还是破天荒的第一次。”吴处长这样告诉记者。有业内人士指出，上海图书馆作为政府投资的公共图书馆，其“公益性”将在实行免费借阅之后得以充分展现。
免费不等于免证
吴处长强调，免费不等于免证，毕竟借阅证在任何情况下都是确保馆藏图书安全的重要保证。记者了解到，在经过了几十年探索之后，上海图书馆的借阅证管理已非常完善。依靠借阅证，图书馆可以对读者进行分流，并掌握读者对图书的需求信息，以及时对自身业务进行改进。
“免费不免证更重要的是，可以完全掌握读者的信息，可以知道有谁来过，什么时候来的。这样一旦发生图书失窃事件，也便于公安机关寻找破案线索。”至于免费之后，上图是否会因为失去经济来源而陷入困境？吴处长表示，这倒没必要担心，“上图是财政全额拨款单位，过去收费所得也都是上缴财政的，所以经济上影响不大。”
由收费制向押金制过渡
消息一传出，有不少读者即表示担心，免费借阅导致人流猛增，上图是否会因此而变成一个热闹的大商场？吴处长为记者预测，“一旦真的免费借阅，没有了收费这个门槛，谁都可以到上图办理借阅证，这顿‘免费的午餐’自然有许多人愿意吃，那时人流量肯定会超过现在每天的8000人次。”
据了解，对可能出现的问题，上图正在讨论由收费制向押金制过渡的可能性。其实，上图收取押金早有先例，目前的普通外借证就收取了100元的押金，而参考外借证的押金则为1000元。一旦上图收取借阅押金，那么既可以保证馆藏图书相对安全，又可以通过经济杠杆的门槛，有效控制人流量。吴处长坦言，还有不少可能性必须考虑到，这也是实行全面免费借阅尚需一段时日的原因。
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公立图书馆的前世今生
公立图书馆最早设立在美国，提倡免费公立图书馆与提倡免费公立教育的运动几乎是同时在美国发起。如今，美国有8500座公立图书馆，其中约有5500座是城市、乡村、地区性图书馆的分馆，主要由当地政府和一些私人企业维持图书馆日常的经营管理。
以颇具代表性的纽黑文公共图书馆为例。该图书馆是美国成立最早、历史最悠久的公立图书馆之一。
建馆于1887年，至今已有119年历史。历经百年的战乱、大萧条以及1960年代一些运动的冲击，这个以黑人人口为主体的中等城市的公立图书馆，多少次都因政府税收锐减而濒临关闭的命运。但他们的馆员哪怕自动减薪甚至无偿工作，百年来始终坚持开馆服务，并且非常具体真实地把图书馆办成了一个城市的灵魂和心脏。
\(记者施庆\)
