晨报讯 国家广电总局颁布的19号令明确指出：从今年12月1日起，外商被允许进入中国制片业，在部分试点省市，比如上海，原属于国家的电影审查权限将被下放……中国电影管理制度已经进行了重大的改革尝试。这是在前日第12届金鸡白花电影节上由国家电影事业管理局副局长吴克透露的消息。

　　吴克指出：外资被允许投资进入中国的影院建设，但是一直以来被禁止进入制片行业 ，但是12月1日起，外资被允许进入制片业，唯一的限制是外资还不允许控股，这是第一个变化；第二个变化是审查方面，试点省市目前的电影审查权将下放到地方，地方只需要提出意向申请就可以自己审查影片；第三个变化是，影片立项审查的程序被简化，届时，除了反映重大革命题材、公安司法军队题材、合拍片以及向国家申请资助的影片需要专门提交完整的剧本审查外，其他影片一律只需要提交大约3000字的梗概。记者李建中