美国国防部已经起草了一份有关修正核武器使用规定的文件，准备授予军方指挥官更大权限，允许他们请求总统批准使用核武器，对使用大规模杀伤性武器的敌国或恐怖分子采取“先发制人”的核打击，以及摧毁敌方的核生化武器储备。
“先发制人”
《华盛顿邮报》11日说，这份日期注明为今年3月5日的文件草案由美国参谋长联席会议起草，现在还未获得国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德的最后批准，其目的是更新有关核武器使用的规定和程序，以便更好贯彻布什总统2002年12月提出的“先发制人”战略。
在那一年白宫举行的一个新闻发布会上，一名发言人说，美国将“以压倒性力量回应”针对美国、美军及其盟国的大规模杀伤性武器攻击，在这一点上，“所有选择”都有可能。
而在1995年克林顿执政时期撰写的另一份类似文件中，没有提到任何有关先发制人地使用核武器或对大规模杀伤性武器威胁采取核打击的内容。
由参谋长联席会议主席、空军上将理查德·迈尔斯主持起草的这份文件名为《联合核行动原则》。参谋长联席会议参谋部主任、空军中将诺顿·施瓦茨将在几个星期内签署这一文件。与此同时，这份文件还在接受作战指挥官、国防部法律顾问以及拉姆斯菲尔德办公室的联合评估。
要过国会关
文件中有一项内容是“调整摘要”，列举了与1995年版本的不同之处。
其中，所列出的第一种可能使用核武器的例子是对某个正在使用或“试图”对美国及其盟国使用大规模杀伤性武器的敌人。
另一种情况是，敌方即将发动生物武器袭击，而这种袭击所造成的后果（疾病蔓延）只有核武器才能消除。
这些建议都与布什政府的心意相符，但却与美国国会的看法相左。例如，在去年，国会曾拒绝拨款资助开发能安全摧毁生化武器材料的核武器。
文件还建议对敌方存放大规模杀伤性武器的设施以及地下深处的坚固堡垒使用核武器。但美国国会去年却停止了对有关“强力钻地核弹”可行性研究的拨款。美国国防部想开发这种武器来对付地下深处的堡垒。
夸大威胁
参谋长联席会议认为，尽管冷战已经结束，但由于大规模杀伤性武器的扩散，“使用核武器的危险反而提高了”。
文件说，目前“大约有30个国家在研制大规模杀伤性武器”，对这些武器感兴趣的还有一些“独立的或者得到敌对国家支持的非国家角色（恐怖分子）”。
为了防止敌方对美国使用大规模杀伤性武器，文件认为，美国必须做好使用核武器的准备，并表明这一决心，以使敌方领导人“相信美国有能力也有意愿以可信和有效的反应采用先发制人的打击或迅速实施报复”。文件还提到，过去，美国为了避免影响其“核威慑力”，就始终不愿宣布“不首先使用”核武器。
赵卓昀（新华社供本报特稿）
