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昨天举行的2004年全市体育工作会议，为我们绘就了长沙体育在未来几年内的发展蓝图。市体育局制定的《长沙体育高水平运动带动发展战略》（简称《战略》）和《长沙市竞技体育发展工作意见》（简称《意见》），一方面从宏观的高度，提出了长沙体育发展的明确思路；另一方面也从我市的实际出发，提出了我市竞技体育全面、科学而又具体的发展目标。此外，本次体工会还制定了《长沙市社会体育发展工作意见》和《长沙市体育产业发展工作意见》。
近年来我市群众体育活动蓬勃发展。
多培养像李小鹏这样的优秀运动员，正是长沙竞技体育一直以来的目标。
《战略》中提到的2008年前我市社会体育发展目标示意图。（宋韧制图）
《意见》中心点题：在参加省十运会和全国六城会周期中，以网点校建设为基础，以提升运动训练层次为重点，以强化人才培养和输送为目的，立足省运、目标城运，进一步明确任务、落实责任，采取目标分级管理、实行奖优罚劣的方式，调动一切积极因素，确保省十运会和全国六城会我市参赛目标的完成。
一、总体目标
（1）省十届运动会（2006年）以绝对优势继续保持在全省的领先地位。
（2）六城会（2007年）确保有我市培养、输送的50~80名运动员，获得8~10枚金牌，长沙代表团金牌总数进入全国十强。
（3）本周期输送90~105人到上级优秀运动队。
二、优化项目布局结构。以“调整结构、分层布局、突出重点、提高效益”作为我市竞技体育项目合理布局的战略方针。对省运会所设项目采取“全面开花、有所侧重”的以量投入为主的项目布局指导思想，确保省运会参赛目标的圆满完成；对城运会的参赛项目采取“突出重点、分层布局”的以质投入为主的项目布局指导思想，确保城运会参赛目标的顺利完成。根据我省实际和我市目前运动队伍的状况及发展趋势，将我市现有项目分成三类：
精品项目：体操、蹦床、皮划艇、赛艇、羽毛球；
重点项目：跳水、游泳、网球、花样游泳、田径、举重、柔道、摔跤、跆拳道、射击；
一般项目：篮球、排球、足球、乒乓球。
三、确立新的训练工作运行机制。训练单位全面推行全员聘用制，引进优秀教练员人才，甚至可以面向省内外高薪招聘教练；提高教练员待遇，其薪酬按照基本工资+训练津贴+参赛奖金累积；建立集中与分散相结合、多强对抗的市代表队体制，“集中型”、“结合型”和“分散型”并举；抓好体育后备人才基地建设，在2~4年里，建立1~2
所国家级优秀体育后备人才基地；有4~6个项目成为湖南省体育后备人才基地；在全市各区、县（市）和体育传统项目学校建立2~3个具有全省先进水平的综合性训练基地和一批单项训练基地等。
此外，《意见》中还提到，要进一步完善科训结合机制，加快运动训练基础设施的建设，加快市级体育竞赛体制改革以及加强思想教育工作，提高竞技体育人才素质。
《战略》中心点题：运动训练工作、群众体育工作、体育产业工作等要获得全面提升，最终应归结在竞技体育的突破上。所以，市体育局提出了“高水平运动带动发展战略”，以促进长沙体育的全面提升和发展，更好地发挥城市化过程中体育事业的社会功能，推动长沙的社会和经济全面、协调、可持续发展。“战略”的具体定义是：以提升业余训练及人才培养的层次和目标为主体，在资源上优先、优化配置，通过竞技体育的重点突破，来带动促进群众体育、体育产业工作全面、协调、可持续发展，促进长沙市经济发展和社会进步。
战略目标
竞技体育目标：2008年奥运会，有4~8名长沙输送的运动员参赛夺牌。七城会（2011年）确保有我市培养、输送的100~150名运动员参赛，金牌确保全国十强，力争名次前移。
社会体育目标：2008年前全市95%以上的社区和100%的农村乡（镇）建立健身辅导站，50%以上人口达到国民体质测试合格标准。经常参加体育锻炼人数达到40%。中、小学生体育锻炼达标合格率达到100%，优秀率达到50%。人均体育活动场地面积达到1平方米。一级以上的社会体育辅导员达1∶1000的标准。
体育产业目标：力争2010年体育产业增加值达到占GDP1.5%的国家要求。
战略措施
着力抓好运动项目布局；建立立足省运，目标城运，培养输送奥运人才的训练运行机制；建立全民参与，以青少年体育为基础，以增强全民体质为目的的社会体育工作运行机制；建立以竞技表演市场为龙头的本体产业和相关产业相互促进、协调发展，确保体育工作可持续发展的体育产业运行机制等。
体工会声音
吴志雄（市委副书记）：我市体育工作今后一段时期实施高水平运动带动发展战略，就是贯彻国家体育工作有关文件精神，积极落实全省的精品工程战略，加快我市体育事业发展的具体措施，它要求我们提升运动层次和目标，在资源上优先、优化配置，以竞技体育的重点突破，率先发展，带动和促进社会体育、体育产业全面、协调、可持续发展，提升体育对我市经济和社会发展的贡献率，以充分发挥体育事业对我市城市化发展的强大社会功能。
曹亚（副市长）：我市体育工作已经迎来了发展的机遇期，我们面临着挑战，肩负着重任。我们应当乘势而上，开拓创新，加快发展，全面实施高水平运动带动战略，力促我市的体育工作跃上新台阶，实现跨越式发展，为我市的社会进步和经济发展做出积极的贡献。
魏华松（市体育局局长）：长沙体育事业的发展与全市社会经济的快速发展，与市场经济条件下市民群众对体育的高期望值，与经济发达的同类省会城市相比较，还存在着不小的差距。思想解放的意识不浓，体育改革的步子不大，体育事业的发展不平衡等等。这都需要我们在今后一段时期内以发展的观点、科学的态度重新审视我市体育工作的定位，加快发展步伐，从而确保我市体育工作提升到一个新的层次和水平。
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