清算增值税难抑拿地冲动

　　政策发布一周，土地市场频现“地块争食”

　　1月16日出台的增值税“清算令”，在一定意义上把土地储备多与税负增加画上了等号。但昨天记者从北京市土地整理储备中心了解到，“清算令”出台后，土地市场仍然十分活跃。一周来交易的三宗普通地块，无一例外地遭遇多家房企争食的情形。“清算令”似乎完全没有影响京城开发商的拿地热情。

　　市场表现： 三地块引来八家房企

　　根据北京市土地整理储备中心公布的信息，从1月17日到昨天共发生三宗土地交易。其中，青年路北口商业地块已于1月19日开标。该地块规划建筑体量仅3.6万平方米，但仍吸引了北京昊岳房地产、信逸丰投资管理公司等3家房企争“标”。

　　昨天成交的丰台园地块也经历了3家房企的竞价。而事实上它的建筑体量仅有6000平方米。目前唯一一宗仍在挂牌竞价阶段的地块是3.7万平方米的东城区香河园路商业用地。到昨天为止，已有两家

　　三宗地块加起来体量不足10万平方米，却吸引了8家房地产开发商。开发商对于土地储备的热衷可见一斑。此前土地增值税“清算令”的出台，曾对以土地储备为战略核心的开发商有不利预期。而这一点似乎与开发商高涨的拿地热情相悖。

　　专家分析： 增值税不会影响土地市场

　　业内人士分析认为，尽管这三宗地块的体量小，但比较而言位置上仍有一定优势。加上都是商业地块，在政策对住宅市场影响较大的预期下，容易获得“求稳型”开发商的认可。因此出现多家开发商争食的情形有一定的内因。不过，除了地块本身具有一定吸引力外，也的确反映出“清算令”并未降低开发商的拿地热情。

　　中国人民大学财政金融学院财政系主任朱青认为，土地增值税的落实清算，并不会改变开发商竞争地根的思路。“一个简单的道理，地价高了，清算时扣除项目就高，相当于少缴税。”除此以外，业内人士认为，虽然多储备土地，多获得利润，在一定程度上意味着要多缴税，但由于利润的绝对值高，因此土地增值税的征收不会影响开发商多拿地。

　　晨报记者 杨舒萌

　　政策预期

　　清算令将算“总账”

　　无须出台政策细则

　　土地增值税“清算令”出台已经一周，业内反映渐渐平息，静待细则出台似乎成为多数开发商的态度。“目前我们还不清楚具体会怎么收、要收多少，从什么时候开始计算征收等，因此还无法判断对于企业究竟会造成什么样的影响。”一位开发商如是说。

　　但朱青认为，“清算令”不会再出细则，因为土地增值税实行预提加清算的缴税模式并不是新规，“清算令”只是对该税种征管的强调和明确。而此前的税法，包括土地增值税暂行条例及其细则，加上清算令对时间、范围的明确，已经构成了执行体系。

　　“显然，‘清算令’针对的是此前所有没完税的项目。额度上仍将执行之前的税法。而对于公司已经不存在的情况，仍可以应用法律规定的程序解决问题。”朱青解释说。晨报记者 杨舒萌

　　开发商观点

　　算总账可能重创房企

　　任志强和潘石屹在“清算令”出台后均在博客上发表了对此事的看法。潘石屹在文章中认为，2月1日实施清缴土地增值税的政策，可能对那些没有在成本中做预提的公司造成致命打击。因为按照“清算令”和1995年颁布的《土地增值税暂行条例》，1994年1月1日之后的要算总账。“这可能对没有预提土地增值税的公司现金流造成重大影响，甚至出现资金链的断裂。”

　　与潘石屹的担心相反，任志强坚持认为，北京市场受到土地增值税征管新规的影响很小。因为“北京市不但严格执行各种不同类型产品的增值税预缴政策，也严格执行结算和征收工作。而且大多数项目达不到起征点，尤其是那些高价从公开土地市场取得土地的项目。”晨报记者 杨舒萌

　　由于利润的绝对值高，土地增值税的清算不会影响开发商多拿地。