掐断了奇葩证明的供应,还要掐断需求

2015年09月17日 06:00 四川在线-华西都市报 微博
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  □华西都市报特约评论员李英锋

  9月15日,记者获悉,民政部近日下发通知,规定除办理涉台和9个国家的公证事项外,民政部门不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。记者从北京市民政局了解到,北京市已于15日要求各级民政部门停止向个人开具(无)婚姻登记证明。北京市民政局婚姻管理处副处长葛东升介绍,民政部门将会协调各方,衔接好此类证明未来如何开具或取消开具等相关事项,但目前如何执行,需要等到本周民政部相关信息发布后才能知道。(9月16日《新京报》)

  各类奇葩证明满天飞,民众苦不堪言,甚至连一些出证部门也不堪其扰,备感无奈,规范各类证明已势在必行。而继公安部门前段时间表态终止办理18类证明之后,民政部门也向证明开了刀,这种趋势让人欣慰。希望其他部门也积极跟进,把那些缺乏存在必要性、合理性的证明尤其是不靠谱的奇葩证明都砍掉,从而掐断奇葩证明的供应。

  但是,出证部门掐断相关证明的供应之后,很有可能出现一个问题——如果有些单位仍然患有证明依赖症,仍然对被出证部门砍掉的证明情有独钟,仍然索要证明,民众就会陷入两难的境地。针对这个问题,有关部门应该做好前瞻性的预判,应该在砍掉某些证明的同时拿出善后处置方案,让各方都能够适应无证明的环境,把砍掉证明的效果真正落到实处,让民众在无证明的环境中真正得到实惠和便利。

  这就要求有关部门对砍证明的动作进行充分宣传,对“砍证明”的必要性进行积极解释,对砍掉证明之后的社会行为进行合理指导,让社会广泛知晓,理解和接受砍证明的动作,做好适应准备。

  有关部门要针对一些证明的用途,主动与证明的主要需求单位进行沟通,协调需求单位共同做好砍掉证明之后的管理或服务衔接工作,引导需求单位转变观念,摆脱证明依赖,找到更科学更高效且能够被民众接受的替代性证明方式或管理服务方式。如此砍证明,才是有诚意的,才是负责任的,才是全面彻底的。

  俗话说,一只巴掌拍不响,而很多证明之所以成为奇葩,也是两只巴掌拍成的,一只巴掌要证明,一只巴掌出证明,这两只巴掌就像合同中的要约和承诺,使奇葩证明的供需类似于事实合同关系。如果这种事实合同关系存续了多年,要解除关系,不宜由一方生硬地单方解除,而须尊重另一方的意见,考量另一方的感受,最好是双方协商,既掐断奇葩证明的供应,堵住“出口”,也掐断奇葩证明的需求,堵住“入口”。

  实际上,掐断奇葩证明的供应比较容易,一纸通知就能办到,难的是掐断奇葩证明的需求,铲除奇葩证明的生存土壤,所以,有关部门在掐断奇葩证明的供应时,一定要看远一些,考虑周全,多花点心思,多付出点努力,做好协调善后工作。

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