电视剧精品战略的政策条件与产业趋向(5)

　　二、电视剧精品战略的政策与产业发展趋向

　　在政策之手的宏观调控和微观指导下，电视剧市场化运作的困境在逐步突破，电视剧精品战略已经具备了一定的生存土壤，但由于中国电视剧正处于从生产导向逐步过渡到市场导向、观众导向的时期，这就对电视剧产业发展政策调控和行业监管提出更为市场化的要求。从政府行业管理的角度来看，产业扶持政策有待进一步调整，调控管理的力度还需进一步加强，管理方式还需不断改进；从产业趋向来看，未来精品电视剧制播面临多种战略选择，拥有巨大的发展空间。

　　(一)实施剧本战略，产业链竞争重心指向创作源头

　　剧本是整个电视剧产业链的源头，是影视制作企业的核心价值所在，因此要想提升国产电视剧的竞争力，必须紧紧抓住剧本策划阶段的基本要素，实施剧本战略，提高剧本质量。首先，进一步转变观念，改革编剧创作制度，加强编剧在电视剧制作过程中的主导地位，以利于提高编剧的创作积极性和创作水平以及增加剧本的原创性价值，大力促进剧本的完全市场化运作，以降低剧本交易成本。例如，海润影视公司成立的文学部的主要职能是在编剧市场寻求好的剧本，和编剧之间一对一地平等合作交易。上海文广新闻传媒集团从2007年开始以每集5万至10万元的高价征集优秀剧本，并计划每年春秋季举行剧本招标，类似韩国每年春秋两季的剧本选秀，让好剧本从“海选”中诞生。

　　剧本战略的另一个含义是，电视剧市场竞争的重心指向创作源头。即发行商和播出方的购片计划从电视剧的制作源头开始介入，从剧本阶段开始预购。看到剧本后，先付给片商30%资金作为风险投资，如果能作为A档剧播出再付30%，最后根据收视率打分支付40%，这样，片商的风险就可以部分转嫁给电视台，制片方可以大胆投入一些突破传统的戏。

　　在剧本重要性日益凸显的今天，高水平的编剧人才是提高电视剧收视率的重要资源，通过市场化交易，必定会刺激剧本市场的繁荣，高质量的剧本将会不断涌现。优秀编剧和优秀剧本将成为未来电视剧竞争的新热点。

　　(二)鼓励制播携手，整合精品剧资源

　　制播携手，是指制作机构和播出平台在创作阶段就展开前瞻性合作，让终端价值的实现者，从电视剧创作一开始就介入进来。为提升电视剧质量，政府主管部门应引导电视剧行业的整合，推进规模化制作，促进制播双方对接，减少电视剧生产的盲目性。

　　目前，海外的电视剧制播模式基本上由电视台“定制”投资，然后在自己的频道独家播出。美国知名电视剧集《24小时》、《疯狂主妇()》、《越狱()》等莫不如此。国内，中央电视台黄金时间的电视剧也大多是定制或独播。一些省级卫视也开始尝试定制、独播，以获得更好的品牌形象，突破同步播出的同质竞争局面。江苏卫视、安徽卫视的“1+X”，即卫视独播加上地面频道的播出模式渐趋成型。根据自己的地域文化特色，投拍适合自己卫视覆盖观众口味的电视剧，成为很多卫视频道电视剧竞争的新选择。

　　为降低不确定性，独播剧模式正在制播携手的探索中不断完善。其一，播出方积极介入制片方对电视剧剧本的挑选和拍摄工作，确保剧源的高质量。其二，限于财力为降低风险，许多地方台正从单纯为播出而购剧，转向掌控优秀作品的版权资源。一些省级卫视将竞争重点放在首轮播映权控制上。广西电视台从2004年到2007年，共生产电视剧24部1101集，其中80%以上与影视制作公司合作投资，以获得版权和播映权，节约了购片成本，实现了由“为播出生产电视剧”向“为市场生产电视剧”的转变，并取得较好的经济效益。其三，一些电视台开始通过对产业链上游的合作投资来实现购买行为的专业化。江苏省内的13家城市电视台联合出资1.5亿元，组建“江苏城市联合电视传媒有限公司”，专门用于购买首播剧和独播剧。南方影视节目有限公司通过统一操作广东电视台和南方电视台的购片行为，降低两家电视台在电视剧购买方面的成本。这些情况表明，建立电视剧专业发行公司的条件已基本成熟，可在一定程度上借鉴美国“电视节目辛迪加”模式组织行销业务。