十年前做这个栏目给我两千块钱的时候，到重庆三峡库区，重庆有三千多万人，有两千多万是农民，走街串巷，让我们做节目，等于做双鞋，卖出去，谁买我的，谁看这个节目，那时候央视索福瑞很多人不信，我只有像毛泽东那样，湖南运动考察运动，就看，很苦，走了很多地方，我终于发现这个问题，我个人发现，在中国这个国家，到现在为止，真正的电视铁杆，守着电视剧看，连续剧很多，在座扪心自问，反思一下，哪一部你们是彻底地看完的，可能很少，但老百姓，真正看电视，在经济领域、在文化领域、在思想领域、在审美领
域他们都是比较偏低的，这是铁杆，下岗工人、退休老师、双高的，一般的老百姓、工人、农民、家庭妇女，中下层，希望大家这个现实大家研究。特别是这个现象对新闻还不一定，但是对文艺性的节目很重要，希望大家考虑这个问题。
中下层当中男人少于女人。女人天生就有忠诚度，婚姻家庭出事的都是男的，女的忠诚，思想上跟你结婚了，在婚介所做了一个调查就发现，现在的婚介所里边，主要的还是35到40岁的年龄段，电视的观众中夏层女人也是最多，女人当中更多的叫怨妇，情感不过心灵关，很多女同志、女人事业上可能有成，经济上可能也很好，但是在情感上不顺，或情感失意，情感遭受打击、遭受抛弃，所以他看电视的目的有两个，一个就是回避现实，一个就是通过这个来解脱，发觉在电视上找到模拟自己的心理和生理的感觉，所以我调查的结果，根据这个现状，我就把我自己的栏目的观众，买主是什么呢？我的办公室有两条显著的标语，我们的主体观众是中下层，我们的忠实观众是女人，横披，争取上层，我本身不看电视，我做电视我不看，我觉得电视确实不好看，我是研究电视本体的，我觉得电视节目没法看，但是要争取，我们国家有一个令人遗撼的现象，老百姓看电视，专家评电视，老百姓基本上没有发言权，想获奖想获得专家的肯定想上档次，还得往上靠。做什么？我们就定了位，尽量选择家庭、婚姻、伦理、道德这方面为主的故事。
怎么做呢？日本有一个很有名的导演叫黑泽明说过这么一段话，摄像机虽然能把所有的东西都拍下来，但是并不是所有的东西都适合拍成电视剧。这是关键，要深刻理解，电影和电视拍刘伯承、毛泽东、邓小平，《雾都夜话》做的几千块钱的节目绝对只能拍最便宜的，最贴近老百姓的，最不花钱的，老百姓看最真实最实在的东西，钱决定，根据自己的经济能力，要让我拍张艺谋的十面埋伏能拍呢，一看就是稀奇古怪的东西，怨妇，泪流，这个经历不是我自己的经历。
我怎么做这个题材呢，强烈创造性的劳动，我本身就是编剧，不是说高手，有丰富的体验。从十年前草创这个节目的时候，跟重庆电信局联合了，搞了一个强大的声讯网，每期栏目完了之后，声讯台基本上跟下面的人一样多，电话全打过来了，有的哭，有的骂，他跟你说进这个栏目哪说哪不好，还哽咽，还把自己的生活经历告诉你，我下边的人全记录了，记录了之后，这就是来自老百姓底层实实在在的声音，我就把编辑、导演坐一块，你对哪个感兴趣，然后讲，再做一个淘汰，几十个真实的故事，再选择几个，选择几个，就创作了电视剧本，编成剧本，最关键的，这是一般做电视剧做不多的事，从电视台做电视剧花几百万请一个演员，是一个大腕，请来以后，把剧本一看，不行，到农村去了，把蚊子叮，他你把剧本改了，到时候她了几十万几百万自己还改剧本，根本不懂剧本，就是自我篡改生活的真实，这个绝对不行，根据老百姓提供的真实素材编成剧本一个关键是演员，一选的时候就四五百人，一步步淘汰，重庆女孩特别好这个，所以对我是极大的帮助，这个导演抓这个故事，把这个故事跟老百姓讲一遍，我坐在那边看，讲的时候大家仔细不仔细听，我要是看着故事，观众在哭在眼泪，有辙，这个故事定下来的，果不其然，这个片子拍出来，虽然花了两千块钱，但是播出的时候，重庆电视台不说在首播在上下集重播的时候都是一小时的广告，几千块钱，这么大的效益，这就是老百姓的，主题叫什么，为观众创作，学校以前提倡为银幕写作，这是错误的，银幕是什么，是一个布，什么也不是，老百姓就跟商品一样，作家所谓电视人绝对是被动的接受收视率，收视率绝对是市场产生的东西，是广告商发明的东西，促使我们一定打破自恋情节，创造出老百姓喜闻乐见的节目。
主持人：
非常感谢前面两位主讲人，接下来向大家介绍第三位主讲人，北京电视台《法治进行时》制片人李利影女士，她有两个大学的学位，而且在北京电视台做《法治进行时》制片人，做了很多的栏目，治安播报、04年626国际禁毒特别节目，先后多次中国广播电视学会电视法治节目奖，司法部国家广播电影电视总局金剑奖。
李利影：
本人是一个女人，因为我的头发和比较喜欢简单和朴素衣着使我从后边看，不穿高跟鞋，都认为我是个男的，本人是女的。《法治进行时》1999年12月27号开播的，在之前，本人也是长头发，随着节目时长不断增加，我的头发越来越短，后来我发现还是头发短好，这样有更多的时间工作。
这是我的开场白。利用这个机会我先简单说一下，我刚才听了梁红和马及人老师的谈话，其实非常抱歉的是，我不是《法治进行时》的主创人员，因为《法治进行时》的主创人员，因为收视率太高，升做监制或者总编，不得不由一直在《法治进行时》不断成长起来的人来说一说《法治进行时》的过去。
我先介绍一下法治进行期的成长历程。《法治进行时》和我本人的成长历程完全一致的，我是98年时候到北京电视台，先给我们家生了一个儿子，就到了《法治进行时》，我基本上不管我自己的儿子，跟组里同事一直管《法治进行时》。
《法治进行时》现在的播出情况是每天中午12点，节目时长30分钟，实际上四年的发展历程最开始是15分钟，而且我们第一年节目、第二年、第三年，前三年的节目由三个部分组成，并不是一个通栏，这三个部分还不是说每天都有，它是隔一天播出一期，也就是说两天播的内容是同样的，在前三年我们的情况从收视情况来看还算不错，在2002年的时候，节目变成通栏，每天都是新节目，而且是由七个小的板块组成的，到现在我们这个节目由原来的15分钟增加到20分钟，再增加到现在的30分钟。
大家可以看一下，我们从1999年开始，到2004年收视情况，我们第一年1999年的收视情况基本上在1以下，2000年和2001年这两年，我们的节目135首播，246重播，00年在3无不左右，收视率01年发展到4左右，到2002年节目打通了，每天都有，收视率有一个巨大的变化，基本上在6左右，到2003年的时候，一般在电视界一个栏目发展到三年或者四年是一个槛的时候，我们节目的形态仍然不错，从收视率来看，到8左右，今年上半年收视率统计出来，大约要在9左右，从成长过程来看，从开始到现在，四年的历程中一直保持着上升的态势，上面的图数据由尼尔森提供的，下面的央视索福瑞做的，新闻专题栏目调查显示，在全国所有电视台所有新闻专题栏目收视排行榜中，《法治进行时》位列第八名，地方台新闻专题栏目第一次打破中央电视台垄断新闻专题栏目收视率前十名的状况，一个是我们《法治进行时》，再一个南京台的零距离，这是关于收视的介绍。大家对收视没有一个概念的话，尽管中央电视台的王建宏老师在这儿，尼尔森每周提供一份收视率，会公布一下北京地区所有频道所有栏目中的排行榜，收视率起码在2.0以上，我们这个节目收视率从2001年开始进入排行榜从50名慢慢攀升，现在已经攀升到前5名，在我们的前面，排在我们前面的只有天气预报、新闻联播、北京新闻，比如说大家比较熟悉的栏目收视率都要在我们的后边，这就是我为什么这么年轻还站在这儿跟大家说这个话的理由吧。
六大板块。我们每天的节目基本上是由两部分组成，一部分是信息，它表示的是动态性的东西，还有一部分是专题，专题根据每天有一个变化，比如说周一现场目击，京城大案要案的侦破纪实，在北京这四年里所有的大案要案，基本上在节目里从来没有漏过。周二是法治热线，有一点像中央电视台的《今日说法》，我们通过讲一个故事，通过学者跟专家的点评普法，周三现场交锋，像中央电视台的面对面，只不过是高级领导人，我们面对的是犯罪嫌疑人，通过他们的心路历程解释一下，他为什么会走上犯罪道路，他走上犯罪道路，会对别人有什么样的启示。星期四是法治纪事，前身是庭审纪实，后来经过改造，就改造成真是记录各的手法，既有庭外又有庭内的节目。周五现场提示，以模拟的方式揭露骗局，这个节目有点像马及人节目《雾都夜话》，因为我们每期节目基本上找的是迅速演员，在北京街头上危害群众比较严重的，像假芯表、甩包案，通过这个节目起到防范的作用，在今年春节做了骗局解密，请的都是在中国现在比较一流小品作家和小品的表演者，由他对我们提供的东西进行改造，改造完之后，由他们负责编这么一个节目，这个节目不但收视率很高，而且还得到非常好的社会效果。
北京市政法委作为教材介绍到全国各地。
第六是法网追踪节目，从创办那一天开始，不仅仅第一家电视通缉令节目也是唯一一家电视通缉令节目，像我们这样每周有电视通缉称栏目化只此一家，周六的治安播报，许多8月16号新创的栏目，想法主要是来源于2001年在北京发生多起在三环和地下通道出现遭击的案件，犯罪分子做案有很多规律性的东西，尤其是作案的地点，跟大家及时沟通，普通的百姓在获得知情权情况下，及早防范，在这种思想下，这个节目有了最初的创意，经过非常艰难的历程在区别8月16号的时候正式面世。
这就是栏目的情况。现场提示、法网追踪和治安播报都是我们的首创，现场交锋。
栏目板块之后说一下栏目的收入。张松华老师是我们在创办《法治进行时》第一任领导，当时是我们七天节目都是张松华老师是监制，最初的办公室是在电梯间，前半年没有任何广告收入，基本上都是借债度日，松华老师想给我们钱不敢给，怕别的栏目不高兴，最开始一年我们的广告收入基本上为零，但是我们现在经过四年的发展，我们现在的广告收入一年广告收入已经达到四千六百多万。
《法治进行时》如何取得今天这样的成就？让我们总结一下《法治进行时》这四年来为什么会取得这样的成就呢？首先归功于我们的创作理念。在创作理念上，我可以告诉大家，大家可以根据自己的栏目的需要，看看有哪些地方对你们有借鉴性的意义。在我们《法治进行时》发展过程中的时候，跟台里政策要求以及台里的引导制作节目有很大的关系。在三年以前，我们台就开始推出频道专业化，频道专业化首先落实到我们栏目上，法治节目就是专业化的栏目，一直到目前为止，我们把我们自己的定位，都定位在权威的专业化栏目，从我们节目设置上可以看出来，虽然说是七天的节目，可以这样说，我们七天的节目，每一个小板块拿出来都可以成为一个独立的节目，而且都应该是一个收视率和经济效益非常不错的栏目。
大家可以看一下，我认为《法治进行时》成功最主要是我们占据了专业化，在专业化的思想下，我们在内容和形式两个方面做了工作。内容和数量非常重要，数量包括常规节目和特别节目，常规节目里边信息和专题，这是大家每天能看到的节目。
我现在重点说一下特别节目和质量问题。在我们策划的过程中，主要是注重了这样三个特别，一个是特别时间，还有特别人物，特别事件。
特别时间。大家最经常做到的，对一个法治节目，626、119这都是特别时间及必须做特别节目的。像626国际禁毒日打造成《法治进行时》品牌节目，这个节目从99年开播的时候，每年一直在做，去年的时候，626特别节目做的是销毁毒品的过程，今年的626做了庭审节目的突破，以前的庭审节目主要是把过程放的是法院审理案件的过程，这次庭审的过程提前增加悬疑性，犯罪嫌疑人押解犯罪嫌疑人，法警去看守所提押犯罪嫌疑人的时候就开始，在这个过程更多关注这两个孩子的命运怎么样，今年626两个小孩贩毒之后会不会犯死刑的事情，类似这样的节目在我们节目中做得不是太多，一般的栏目，一般的栏目用20％力量做日常节目，80％的力量做特别节目，我们基本上80％的精力做平常节目，用20％的精力做特别节目，这样做是不对的，还是应该注重特别节目，为什么呢？特别事件特别证明这一件事，吴若甫绑架案，我们记者到现场进行全程的跟拍，拍得非常辛苦，连夜进行了制作，等于最早时间内把节目播了，非常遗憾这个节目的收视率只有8.6％，那一个月平均收视率在9％，说明什么问题，特别节目播出的时候并不一定有很高的收视率，对于吸引你或者扩大收视群体有非常大的作用。因为从某种程度上来讲，平时的节目看电视节目是非常稳定的收视群，如何扩大收视率，让平时不看这个节目，知道有《法治进行时》节目存在，这个过程是通过特别节目，吴若甫案件之后，我们的节目收视率不高，在它之后下一周我们的节目收视率普遍全上10，研究过程中，特别的事件，特别的时间，特别的人物，给了人们进行二次传播的平台，因为知道吴若甫我们对这个案子进行交流，交流之后的结果，从来没有看过《法治进行时》的人知道《法治进行时》，并且愿意看这个节目。特别节目在大家的日常过程中，还是非常重要的。
